Кратко: неэффективность советской плановой экономики прежде всего была институционально продиктована отсутствием рыночных сигналов, мягкими бюджетными ограничениями и стимулирующей системой, тогда как китайский рост после реформ конца 1970‑х опирался на перевод ресурсов в более продуктивные сектора, создание стимулов частной инициативы и открытие экономики. Ниже — с пояснениями и по пунктам.
Причины неэффективности плановой экономики в СССР (институциональные и экономические)
- Отсутствие адекватных ценовых сигналов и информации: централизованный расчёт приводил к неверным приоритетам и неправильному распределению ресурсов.
- Мягкие бюджетные ограничения (Kornai): предприятия знали, что будут спасены, поэтому не несли ответственности за убытки — слабые стимулы к сокращению издержек и инновациям.
- Отсутствие конкуренции и монополизация: нет давления на повышение качества и снижение затрат.
- Неполнота частной собственности и расплывчатые права на доходы от повышения продуктивности — слабая мотивация инвестировать в улучшения.
- Административные министерские вертикали и «командно‑административная» логика: инвестирование в крупную тяжёлую промышленность и оборону в ущерб потребительским и наукоёмким отраслям.
- Информационная проблема масштаба планирования и хищение/коррупция в условиях дефицита — хронические очереди и неэффективное распределение.
Причины устойчивого экономического роста Китая после реформ конца 1970‑х
- Смена стимулов в сельском хозяйстве: сельскохозяйственная «система ответственности хозяйства» (household responsibility) резко подняла производительность в деревне.
- Децентрализация управленческих и фискальных полномочий: местные власти получили стимулы создавать предприятия (TVE) и привлекать инвестиции.
- Гибкий, постепенный (прагматичный) подход «эксперимент‑по‑региону» и двойная ценовая система (dual‑track) — позволили тестировать реформы и избежать шоков.
- Открытие на внешние рынки, создание SEZ и привлечение прямых иностранных инвестиций — перенос технологий, управление качеством, экспортная конкурентоспособность.
- Рывок накопления капитала и переориентация рабочей силы из сельского хозяйства в промышленность/услуги; улучшение использования факторов.
- Политическая стабильность и централизованное руководство, которое допускало экономические либерализации, сохраняя контроль над политикой.
- Рост производительности (TFP) и реаllокация ресурсов: в стандартной производственной функции $Y=A{K}^{\alpha }{L}^{1-\alpha }$ рост дохода объясняется и накоплением капитала, и ростом $A$ — китайский рост сочетал оба фактора. В форме индикатора роста: $\Delta \ln Y=\Delta \ln A+\alpha \Delta \ln K+(1-\alpha )\Delta \ln L$.
Что переносимо в другие развивающиеся страны
- Стимулы в сельском секторе и права на распоряжение доходами у сельских производителей — повышают продуктивность.
- Создание благоприятных зон для привлечения FDI и экспериментирование с режимами регулирования (SEZ как лаборатории).
- Постепенная либерализация (dual‑track), тестирование реформ на местном уровне и поэтапное расширение при положительных результатах.
- Открытие торговли и ориентация на экспорт как способ «импортировать» технологии и дисциплинировать предприятия конкуренцией.
- Укрепление прав собственности и контрактной дисциплины, создание институциональных стимулов для предпринимательства.
- Политика, снижающая барьеры для мобильности рабочей силы (формальные/неформальные механизмы трудовой миграции).
Что было специфично для китайского контекста (и поэтому трудно полностью перенести)
- Масштаб и однородность рынка: огромный внутренний рынок и большая рабочая сила позволяли реализовать экспортные стратегии и пере‑использовать внутренние ресурсы.
- Высокая управленческая и административная способность КПК/государства сочетать централизованный контроль и местные эксперименты; без сильных компетенций чиновничей сети постепенный подход работает хуже.
- Политическая модель — однопартийная стабильность, допускающая быстрые решения и долгосрочное планирование; в политически фрагментированных обществах такой порядок труднее воспроизвести.
- Предшествующая аграрная структура и возможность «освободить» рабочую силу из деревни без масс‑социальных потрясений.
- Часовая историческая конъюнктура: наличие глобального спроса на дешёвую промышленную продукцию и возможности интеграции в международные производственные цепочки конца XX века.
- Социальный компромисс между либерализацией экономики и удержанием политического контроля, который в других странах может породить сильное сопротивление элит или социальных групп.
Короткие рекомендации для применимости:
- Трансформируемые элементы: улучшение прав собственности, децентрализация экономических стимулов, аграрные реформы, SEZ/привлечение FDI, поэтапная либерализация.
- Для успеха этих мер нужны: административная способность, минимальная правовая инфраструктура, управление коррупцией и макроэкономическая стабильность; без этого переносимость ограничена.