Коротко: предложенная система — модульная оценка риска и готовности по трём блокам (юридическому, медицинскому, педагогическому) с унифицированной шкалой, сводящим скором и чётким алгоритмом действий при происшествии.
1) Структура оценки (предварительная проверка)
- Блоки оценки: юридический (L), медицинский (M), педагогический (P). Каждый блок даёт субскор в диапазоне 0–10.
- Сводный скор: взвешённая сумма:
$$S=w_L{S}_L+w_M{S}_M+w_P{S}_P,w_L+w_M+w_P=1.$$ Пример весов: $w_L=0.3,w_M=0.4,w_P=0.3$.
- Оценка риска по сценарию: для каждого риска вычислять
$$R=P\times C,$$ где $P$ — вероятность (0–5), $C$ — тяжесть последствий (0–5). Нормализованный суммарный риск можно взять как сумма всех $R_i$.
- Уровни допустимости:
- Зеленый: $S\le 3$ и все ключевые риски $R_i<5$ — проводить.
- Желтый: $3<S\le 6$ или есть $5\le R_i<15$ — проводить с дополнительными мерами.
- Красный: $S>6$ или любой $R_i\ge 15$ — мероприятие не проводить или отложить.
2) Параметры оценки по блокам (что проверять)
- Юридика (S_L): наличие согласий участников/родителей, страховки, допуска площадки, соответствие регламенту, охрана персональных данных. Оценка по чек‑листу (0–10).
- Медицина (S_M): наличие медработника/персонала с первой помощью, аптечки/чётких маршрутов к СМП, AED, план эвакуации, медицинские карточки/ограничения участников.
- Педагогика (S_P): соответствие по возрасту и уровню подготовки, соотношение инструктор/ученик, инструкции по безопасности, адаптация для лиц с ОВЗ, регламентация правил судейства.
3) Практическая реализация до мероприятия
- Назначить ответственных: руководитель мероприятия, офицер по безопасности (OSO), медик, главный судья, координатор связи с охраной вуза/полиции/скорой.
- Провести предбрифинг для персонала и участников (фиксировать присутствие).
- Осмотреть площадку, проверить оборудование, составить план эвакуации, выделить безопасную зону.
- Документы: маршрутный лист, журнал осмотров, формы согласий, страховки, контактные телефоны экстренных служб.
4) Порядок действий при происшествии (шаги и тайминги)
- Немедленные действия (0–5 минут)
1. Обеспечить безопасность: остановить мероприятие, изолировать опасную зону.
2. Оценить состояние пострадавшего (ABCs): дыхание, кровотечение, сознание.
3. Вызвать скорую по номеру и охрану вуза; если угрожает жизнь — немедленно (в РФ 112). Сообщить: кто, где, что произошло, состояние пострадавшего, номера пострадавших.
4. Начать первую помощь до приезда СМП: реанимация, остановка кровотечения, иммобилизация по необходимости. Медик/первый ответственный делает запись о времени начала помощи.
- Организационные действия (5–30 минут)
5. Назначить ответственного за связь с родственниками/опекунами (не давать медицинских диагнозов — только факты).
6. Зафиксировать свидетельства: свидетели дают краткие устные показания, фото/видео места происшествия.
7. Сохранить место происшествия (если есть риск юридического расследования) — не убирать оборудование до разрешения уполномоченных.
- Документирование и уведомления (30 мин–24 часа)
8. Заполнить первичный инцидент‑репорт (внутренняя форма): время, участники, описание, меры помощи, контакты свидетелей.
9. Уведомить руководство вуза, страховую компанию, юридическую службу; при несчастном случае — подать уведомление в соответствующие контролирующие органы в сроки, установленные локальными правилами.
10. При тяжёлом исходе — подготовить копии медицинских документов и протоколов.
5) Расследование и корректирующие меры
- Сроки: первичная внутренняя проверка — до 48 часов, полное расследование с выводами — до 7 календарных дней.
- Цели: установить причины (человеческий фактор, оборудование, процесс), оценить соблюдение инструкций, определить ответственных, предложить корректирующие/превентивные меры.
- Меры: изменить правила/инструкции, пересмотреть допуск, провести дополнительное обучение/сертификацию, внести изменения в инвентарь/площадку.
- Мониторинг эффективности: пересчёт $S$ и ключевых $R_i$ после внедрения мер; цель — уменьшить суммарный скор минимум на фиксированный фактор (например, на $\ge 20\%$).
6) Шаблоны и контрольные точки (минимум)
- Предмероприятийный чек‑лист (площадка, оборудование, медперсонал, страховки).
- Форма согласия участников/родителей.
- Карточка риска (перечень рисков, $P$, $C$, $R$).
- Инцидент‑репорт и журнал оказания первой помощи.
- План эвакуации и контакты экстренных служб.
7) Примеры формул/порогов (применить локально)
- Риск одного сценария: $R_i=P_i\times C_i$.
- Суммарный риск: $R_{sum}={\sum }_i{R}_i$.
- Условие «отмена»: если $S>6$ или $R_{sum}\ge 30$ или любой $R_i\ge 15$.
Коротко о юридическом: обеспечить правовую основу (согласия, страхование), фиксацию и хранение данных, своевременное уведомление контролирующих органов; о медицинском: минимум один сертифицированный спасатель/медик при массовых мероприятиях, аптечка и маршрут к СМП; о педагогическом: адекватные инструкции, соотношение преподавателей/учащихся и адаптация для ОВЗ.
Если нужно — подготовлю готовые шаблоны чек‑листов, форм и пример расчёта с вашими данными (веса, масштабы соревнований).