Кратко — сочетание планирования, «мягких» берегозащитных мер и гибкого управления (adaptive management). Конкретные компромиссы и шаги:
1. Нормирование отступа от кромки (setback)
- Правило: setback $S=E\cdot T+M$, где $E$ — средняя скорость эрозии (м/год), $T$ — расчетный горизонт (лет), $M$ — запас на неопределённость (м).
- Пример: при $E=0.5\text{м/год}$ и $T=20$ лет: $S=0.5\cdot 20=10$ м; с запасом $M=2$ м итог $S=12$ м.
- Применять дифференцированные отступы по зонам риска (высокий/средний/низкий).
2. Ограничение плотности и имперамб. покрытий
- Максимум проницаемых покрытий и плотности застройки в прибрежной полосе, например доля непроницаемых покрытий $<30\%$ ($<30\%$).
- Кластерная застройка (компактные участки) вместо линейной вдоль побережья.
3. Мягкие инженерные решения и восстановление природы
- Восстановление дюн и прибрежной растительности, живые насыпи/береговые травы, «living shorelines».
- Локальные подводные рифы/природные волнорезы для снижения энергии прибоя.
- Подкормка пляжа (beach nourishment) как временное средство с планом повторной операции каждые $5\text{–}10$ лет.
4. Временные/подъёмные инфраструктуры
- Променады, настилы и коммерческие объекты на свайных опорах или в виде быстро демонтируемых модулей — минимальный контакт с пляжем.
5. Управляемый отвод (managed retreat) и компенсации
- Выкупы/сервитуты для наиболее уязвимых участков с поэтапным переносом инфраструктуры вглубь.
- Компенсационные механизмы (transfer of development rights, платежи в фонд прибрежной защиты).
6. Система мониторинга и «триггеров»
- Регулярные замеры ширины пляжа $W$, профиля и скорости эрозии $E$.
- Определить порог $W_{min}$; при $W<W_{min}$ — приостановка разрешений и активация защитных мер.
- Пример триггера: $W_{min}=30$ м или падение ширины более $20\%$ за $5$ лет ($>20\%$ за $5$ лет).
7. Экономические стимулы и управление финансами
- Ввод экологического сбора/налога на новую застройку для финансирования мер защиты.
- Гранты и налоговые льготы за строительство вне прибрежной полосы или за использование «зелёных» решений.
8. Правила и разрешительная система
- Жёсткие требования к ОВОС/стратегиям адаптации для всех новых проектов.
- Зонирование с чёткими ограничениями в прибрежной полосе и картой риска.
9. Коммуникация и участие общественности
- Прозрачная карта рисков, публичные обсуждения, совместное планирование туризма и охраны природы.
Приоритетные шаги на $1\text{–}2$ года:
- Ввести мораторий/строгие условия для новых разрешений в зонах высокого риска.
- Провести детальную съёмку/моделирование эрозии, установить мониторинг.
- Утвердить методику расчёта setback по формуле $S=E\cdot T+M$ и пороговые триггеры.
Эти меры позволяют сочетать развитие (ограниченное, концентрированное и адаптивное) с долгосрочным сохранением пляжей и экосистем.