Возможно, это может быть связано с недостаточным финансированием строительства автомобильных дорог, недостаточными ресурсами или техническими ограничениями. Также, причиной может быть недостаток планирования и инфраструктуры, нехватка технических специалистов или другие организационные проблемы. В целом, это может быть результатом различных факторов, влияющих на процесс строительства и поддержания дорожной инфраструктуры.