До Петра 1 реформы проводились царями и царевнами из династии Рюриковичей, а также царем Алексеем Михайловичем (Отец). Например, царь Алексей Михайлович провел ряд реформ, в том числе в армии и управлении государством. Его сын и преемник, царь Федор Алексеевич, также внес изменения в систему управления, в том числе провел некоторые экономические реформы.