Для сравнения данных величин, нужно перевести их в одни и те же единицы измерения. Для этого приведем все данные к метрам:

14 дм = 1.4 м
3 м 8 м 2 см = 3.08 м
9 дм 6 см = 0.96 м
2 м 15 см = 2.15 м
21 дм = 2.1 м
7 дм 8 см = 0.78 м
3 м 4 см = 3.04 м

Теперь сравним данные:
1.4 м < 3.08 м
0.96 м < 2.15 м
2.1 м < 3.04 м
0.78 м < 3.04 м

Таким образом, упорядочив данные от наименьшего к наибольшему, получаем следующую последовательность:
0.78 м < 0.96 м < 1.4 м < 2.1 м < 2.15 м < 3.04 м < 3.08 м