Кратко и по делу — оперативные (немедленные), кратко- и долгосрочные меры по ликвидации последствий нефтяного разлива и поддержке населения.
1) Немедленные (первые $0-72$ ч)
- Оценка и командование: срочно создать единую комиссию (морские службы, МЧС, экологи, рыбаки, администрация порта). Назначить координатора инцидента.
- Охрана и безопасность: закрыть зоны купания и рыболовства, выставить ограждения и информационные таблички; обеспечить работу медпунктов и PPE (контактные перчатки, респираторы, костюмы).
- Локализация: установка бонов и скиммеров для ограничения распространения нефти; приоритет — защита чувствительных участков (гавани, устья рек, заповедники).
- Первичный сбор и утилизация: механический сбор нефти (скиммеры, боновые заграждения), сбор сорбентами; организация безопасной временной площадки для хранения и дальнейшей утилизации отходов.
- Мониторинг качества воды и биоты: взять срочные пробы воды и донных отложений по сети (интенсивность зависит от масштаба — ориентировочно каждые $200-500$ м вдоль загрязнённой линии и вблизи источника).
2) Короткий срок (3–14 дней)
- Продолжение локализации и уборки: усилить работу по чувствительным участкам вручную (береговые зоны, мангровые/травяные заросли).
- Спасение фауны: создать команды по реабилитации птиц и морских животных; ветподдержка и временные центры.
- Оценка рисков для продовольствия: временное закрытие рыболовства и запрет на продажу морепродуктов; обследование уловов на ТФГ/ПАУ (TPH, PAH).
- Коммуникация: регулярное публичное информирование (частота минимум раз в $24$ ч) о мерах, зонах запрета, горячих линиях.
- Социальная помощь: развернуть экстренную финансовую и продовольственную помощь наиболее пострадавшим рыбакам и семьям; организовать временную занятость в работах по очистке.
3) Среднесрочный (недели–месяцы)
- Продвинутая очистка берегов: ручная очистка, промывка под давлением на скальных берегах (с осторожностью), удаление загрязнённых наносов с последующей утилизацией.
- Биоремедиация: применение микробных препаратов и удобрений там, где это эффективно и безопасно.
- Контроль качества морепродуктов: регулярные лабораторные анализы на суммарные углеводороды и ключевые PAH; пока результаты не соответствуют нормам, запрет на коммерческую ловлю.
- Экономическая поддержка: выплаты утраченного дохода, субсидии, льготные кредиты, переквалификация и программы временной занятости (уборка, мониторинг, логистика).
- Психосоциальная помощь: консультирование, информационные сессии для рыболовов.
4) Долгосрочный (месяцы–годы)
- Восстановление экосистем: оценка восстановления донных сообществ, восстановления нерестилищ; при необходимости — программы повторного зарыбления и восстановления донных сообществ.
- Мониторинг: разработать программу мониторинга по шкале
- интенсивный мониторинг: еженедельно первые $1$–$3$ месяца,
- затем ежемесячно до $6$ месяцев,
- затем раз в квартал до $2$ лет (корректировать по результатам).
- Научные исследования: долговременные исследования биоаккумуляции ПАУ и генотоксичности у местных видов.
- Экономическая реабилитация: долгосрочные гранты и инвестиции в альтернативные виды деятельности (туризм, переработка рыбы, аквакультура), страховые программы для рыболовов.
- Правовые меры и финансирование: идентификация источника разлива, применение принципа «polluter pays», возмещение урона, создание фонда ликвидации последствий для ускорения выплат.
5) Контроль качества, критерии восстановления
- Параметры контроля: TPH в воде и донных отложениях, концентрации ключевых PAH в мясе морепродуктов, индекс биомассы донной фауны, CPUE для рыболовства.
- Пример формулы для восстановления уловов: $\text{CPUE}=\frac{\text{catch (кг)}}{\text{effort (часов)}}$. Сравнивать с довоенными базовыми значениями и требовать устойчивого восстановления в течение нескольких сезонов до снятия ограничений.
- Критерий для разрешения рыболовства: лабораторно подтверждённые уровни ПАУ/TPH в рыбе/моллюсках ниже национальных/международных безопасных лимитов в двух последовательных сериях проб.
6) Практические указания по утилизации и технике
- Сборный материал и сорбенты считать опасными отходами; вывоз на утилизацию в соответствии с регламентом опасных отходов.
- Ограниченно применять химические дисперсанты и очаговое горение только по решению экспертов и при оценке экологических рисков.
7) Координация и прозрачность
- Прозрачный доступ к данным мониторинга, участие местного сообщества в решениях, регулярные брифинги.
- Вовлечение международных экспертов, если локальные ресурсы ограничены.
Коротко о приоритетах: безопасность людей и защита чувствительных экосистем — первично; параллельно — экономическая поддержка для рыболовов и долгосрочный мониторинг, чтобы восстановление было устойчивым и контролируемым.