Кейс: в портовом терминале случилась утечка сжиженного газа — распишите систему координации между портовыми службами, пожарными и медициной, а также меры по защите населения в прибрежном районе
Кратко и по делу — система координации и основные меры защиты населения при утечке сжиженного газа в портовом терминале. 1) Организационная структура (единство командования) - Создать Unified Command / Единый штаб: руководитель порта или терминала + начальник пожарной охраны (HazMat) + руководитель скорой помощи + представитель полиции/береговой охраны + оператор терминала. - В ЕШ выделить функции: командир инцидента (IC), офицер по безопасности, офицер по связям с общественностью (PIO), планирование, операции, логистика, финансы/администрация. - Оперативный штаб (on-scene) и резервный городской/областной EOC для координации эвакуации, медицины и транспорта. 2) Первичные действия на месте - Быстрая оценка (size‑up): количество и тип вещества, характер утечки, направление ветра, возможность прогрессирования. - Установить периметр изоляции: начальный внутренний радиус при локальной утечке 300 м300\text{ м}300м. Для больших разливов/испарений установить расширенный радиус эвакуации вдоль ветра до 1–3 км1\text{–}3\ \text{км}1–3км (зависит от объёма и погоды). - Определить направление и скорость ветра (метеоданные) и запустить моделирование распространения пара (плавучие модели типа ALOHA/названная системой), чтобы корректировать зоны риска в реальном времени. 3) Роли служб - Терминал/оператор: - Немедленно остановить подачу продукта, перекрыть вентили, безопасно отключить оборудование; предоставить данные о количестве и ХАРАКТЕРЕ продукта. - Передать технические карты, планы трубопроводов, план аварийной остановки (ESD). - Пожарная служба (HazMat): - Определяет зону опасности, обеспечивает РСИ персонала, организует тушение/охлаждение емкостей (водяной туман для охлаждения конструкций), предотвращает источник воспламенения. - При паровой/взрывоопасной угрозе запрещает открытый огонь и горячие работы в радиусе зоны. - Полиция/береговая охрана: - Блокировка районов, организация коридоров эвакуации, контроль доступа, охрана периметра. - Службы здравоохранения и СМП: - Развёртывание пунктов медицинской сортировки и оказания помощи у безопасных зон; подготовка госпиталей к приёму пострадавших (кислород, лечение ожогов/холодовых травм, мониторинг легочной функции). - Транспортировка тяжёлых пострадавших к стационарам. - Органы гражданской защиты / муниципалитет: - Информирование населения, организация укрытий/эвакуационных центров, логистика (транспорт, еда, медикаменты). - Экологические службы: - Оценка и предотвращение воздействия на акваторию и прибрежные биоресурсы; план ликвидации загрязнения воды/берега. 4) Коммуникация и информирование населения - ЕШ через PIO даёт четкие командные сообщения: районы эвакуации, укрытия, маршруты эвакуации, запрет возвращения. - Каналы: сирены/СМС/радио/соцсети, ориентировка по картам и точным ориентирам. - Рекомендации населению: при сильном запахе/виде пара — оставить открытые пространства, двигаться по панорамам, не прикасаться к жидкому продукту, закрыть окна/системы вентиляции в зданиях, ехать в указанные укрытия вверх по ветру. 5) Эвакуация и укрытие - Немедленная эвакуация для лиц вблизи очага и в зоне «высокого риска» (внутренний радиус ≤300 м \le 300\ \text{м} ≤300м). - Эвакуация вниз по ветру до границы моделируемой концентрации, которая может достигать 1–3 км1\text{–}3\ \text{км}1–3км при больших разливах. - Если эвакуация невозможна — рекомендовать укрытие в зданиях: закрыть окна/двери, выключить вентиляцию/кондиционеры, герметизировать щели. - Организация маршрутов эвакуации вдоль направления от ветра; sheltered zones разместить в безопасных, поднятых, неподверженных вдоводности мест. 6) Медицинская тактика и приём пострадавших - Основные угрозы: асфиксия от замещения кислорода, холодовые/криоожоги при контакте с жидким газом, травмы от взрыва/огня, ингаляционные повреждения легких; возможна отсроченная отёчность легких до 24–48 ч24\text{–}48\ \text{ч}24–48ч. - На месте: вывести на свежий воздух, обеспечить кислородотерапию, при холодовых ожогах — аккуратно согревать, удалить загрязнённую одежду, не втирать; срочная госпитализация при нарушении дыхания/сознания. - Сортировка (triage): критические — немедленная эвакуация в стационар; серьёзные — стабилизация на месте и транспортировка; лёгкие — наблюдение/инструктаж. 7) Логистика и ресурсы - Подготовить резерв кислорода, аппаратов ИВЛ, средств индивидуальной защиты (комплекты для HazMat, СИЗ типа SCBA), тёплые одеяла и медикаменты. - Транспортные коридоры для скорой и эвакуации без препятствий; координация с портовым движением и судоходством для закрытия акватории. 8) Операции по локализации и восстановлению - Не предпринимать попыток отвести плавающие скопления жидкости в воду без экспертов; контролируемый сброс/сжигание — только после одобрения технических специалистов и под защитой пожарных. - Охлаждение ёмкостей и оборудования, предотвращение воздействия на крепёж/кронштейны. - Мониторинг воздуха до возвращения к нормам; постепенное восстановление работ по четкой схеме «безопасность прежде всего». 9) Послеаварийные мероприятия - Медицинское наблюдение пострадавших до 24–48 ч24\text{–}48\ \text{ч}24–48ч. - Инвентаризация пострадавших, психологическая помощь, восстановление инфраструктуры, расследование причин, корректировка планов реагирования. 10) Контрольные цифры (ориентиры) - Начальный внутренний периметр: 300 м300\ \text{м}300м. - Расширенный периметр вдоль ветра: до 1–3 км1\text{–}3\ \text{км}1–3км (в больших разливах — моделирование). - Отсрочка наблюдения за лёгкими ингаляционными травмами: 24–48 ч24\text{–}48\ \text{ч}24–48ч. Если нужно — могу сжато сформировать чек‑лист для каждой службы или схему действий по временным этапам (первые 0–15 мин0\text{–}15\ \text{мин}0–15мин, 15–60 мин15\text{–}60\ \text{мин}15–60мин, >60 мин>60\ \text{мин}>60мин).
1) Организационная структура (единство командования)
- Создать Unified Command / Единый штаб: руководитель порта или терминала + начальник пожарной охраны (HazMat) + руководитель скорой помощи + представитель полиции/береговой охраны + оператор терминала.
- В ЕШ выделить функции: командир инцидента (IC), офицер по безопасности, офицер по связям с общественностью (PIO), планирование, операции, логистика, финансы/администрация.
- Оперативный штаб (on-scene) и резервный городской/областной EOC для координации эвакуации, медицины и транспорта.
2) Первичные действия на месте
- Быстрая оценка (size‑up): количество и тип вещества, характер утечки, направление ветра, возможность прогрессирования.
- Установить периметр изоляции: начальный внутренний радиус при локальной утечке 300 м300\text{ м}300 м. Для больших разливов/испарений установить расширенный радиус эвакуации вдоль ветра до 1–3 км1\text{–}3\ \text{км}1–3 км (зависит от объёма и погоды).
- Определить направление и скорость ветра (метеоданные) и запустить моделирование распространения пара (плавучие модели типа ALOHA/названная системой), чтобы корректировать зоны риска в реальном времени.
3) Роли служб
- Терминал/оператор:
- Немедленно остановить подачу продукта, перекрыть вентили, безопасно отключить оборудование; предоставить данные о количестве и ХАРАКТЕРЕ продукта.
- Передать технические карты, планы трубопроводов, план аварийной остановки (ESD).
- Пожарная служба (HazMat):
- Определяет зону опасности, обеспечивает РСИ персонала, организует тушение/охлаждение емкостей (водяной туман для охлаждения конструкций), предотвращает источник воспламенения.
- При паровой/взрывоопасной угрозе запрещает открытый огонь и горячие работы в радиусе зоны.
- Полиция/береговая охрана:
- Блокировка районов, организация коридоров эвакуации, контроль доступа, охрана периметра.
- Службы здравоохранения и СМП:
- Развёртывание пунктов медицинской сортировки и оказания помощи у безопасных зон; подготовка госпиталей к приёму пострадавших (кислород, лечение ожогов/холодовых травм, мониторинг легочной функции).
- Транспортировка тяжёлых пострадавших к стационарам.
- Органы гражданской защиты / муниципалитет:
- Информирование населения, организация укрытий/эвакуационных центров, логистика (транспорт, еда, медикаменты).
- Экологические службы:
- Оценка и предотвращение воздействия на акваторию и прибрежные биоресурсы; план ликвидации загрязнения воды/берега.
4) Коммуникация и информирование населения
- ЕШ через PIO даёт четкие командные сообщения: районы эвакуации, укрытия, маршруты эвакуации, запрет возвращения.
- Каналы: сирены/СМС/радио/соцсети, ориентировка по картам и точным ориентирам.
- Рекомендации населению: при сильном запахе/виде пара — оставить открытые пространства, двигаться по панорамам, не прикасаться к жидкому продукту, закрыть окна/системы вентиляции в зданиях, ехать в указанные укрытия вверх по ветру.
5) Эвакуация и укрытие
- Немедленная эвакуация для лиц вблизи очага и в зоне «высокого риска» (внутренний радиус ≤300 м \le 300\ \text{м} ≤300 м).
- Эвакуация вниз по ветру до границы моделируемой концентрации, которая может достигать 1–3 км1\text{–}3\ \text{км}1–3 км при больших разливах.
- Если эвакуация невозможна — рекомендовать укрытие в зданиях: закрыть окна/двери, выключить вентиляцию/кондиционеры, герметизировать щели.
- Организация маршрутов эвакуации вдоль направления от ветра; sheltered zones разместить в безопасных, поднятых, неподверженных вдоводности мест.
6) Медицинская тактика и приём пострадавших
- Основные угрозы: асфиксия от замещения кислорода, холодовые/криоожоги при контакте с жидким газом, травмы от взрыва/огня, ингаляционные повреждения легких; возможна отсроченная отёчность легких до 24–48 ч24\text{–}48\ \text{ч}24–48 ч.
- На месте: вывести на свежий воздух, обеспечить кислородотерапию, при холодовых ожогах — аккуратно согревать, удалить загрязнённую одежду, не втирать; срочная госпитализация при нарушении дыхания/сознания.
- Сортировка (triage): критические — немедленная эвакуация в стационар; серьёзные — стабилизация на месте и транспортировка; лёгкие — наблюдение/инструктаж.
7) Логистика и ресурсы
- Подготовить резерв кислорода, аппаратов ИВЛ, средств индивидуальной защиты (комплекты для HazMat, СИЗ типа SCBA), тёплые одеяла и медикаменты.
- Транспортные коридоры для скорой и эвакуации без препятствий; координация с портовым движением и судоходством для закрытия акватории.
8) Операции по локализации и восстановлению
- Не предпринимать попыток отвести плавающие скопления жидкости в воду без экспертов; контролируемый сброс/сжигание — только после одобрения технических специалистов и под защитой пожарных.
- Охлаждение ёмкостей и оборудования, предотвращение воздействия на крепёж/кронштейны.
- Мониторинг воздуха до возвращения к нормам; постепенное восстановление работ по четкой схеме «безопасность прежде всего».
9) Послеаварийные мероприятия
- Медицинское наблюдение пострадавших до 24–48 ч24\text{–}48\ \text{ч}24–48 ч.
- Инвентаризация пострадавших, психологическая помощь, восстановление инфраструктуры, расследование причин, корректировка планов реагирования.
10) Контрольные цифры (ориентиры)
- Начальный внутренний периметр: 300 м300\ \text{м}300 м.
- Расширенный периметр вдоль ветра: до 1–3 км1\text{–}3\ \text{км}1–3 км (в больших разливах — моделирование).
- Отсрочка наблюдения за лёгкими ингаляционными травмами: 24–48 ч24\text{–}48\ \text{ч}24–48 ч.
Если нужно — могу сжато сформировать чек‑лист для каждой службы или схему действий по временным этапам (первые 0–15 мин0\text{–}15\ \text{мин}0–15 мин, 15–60 мин15\text{–}60\ \text{мин}15–60 мин, >60 мин>60\ \text{мин}>60 мин).