Кратко — это соперничающие, но совместимые права: право на доступ к информации обеспечивает прозрачность и контроль субъекта данных над своими персональными данными (напр., доступ к тому, какие данные собирают и как их используют), право на забвение (право на удаление/ограничение) защищает личную жизнь и избавляет от устаревшей, неточной или вредоносной информации. Приоритеты между ними определяются сбалансированным анализом интересов и степенью вреда.
Ключевые критерии для установки приоритетов (с кратким объяснением применения):
1. цель обработки и законный интерес — соответствует ли сохранение/публикация данных законной и пропорциональной цели; если цель прекращена — в пользу удаления.
2. общественный интерес и свобода выражения — информация о публичных лицах и событиях значительного общественного интереса склоняет в пользу доступа/публикации.
3. характер и чувствительность данных — данные особой категории (здоровье, религия, биометрия) требуют большей защиты, приоритет для удаления/ограничения.
4. точность и актуальность — неточные или устаревшие сведения сильнее требуют удаления или исправления.
5. степень и вероятность вреда — риск дискриминации, стигмы, финансового ущерба или угрозы безопасности весомее, чем интерес к сохранению информации.
6. время, прошедшее с момента события — чем дольше прошло и чем меньше значение для общественного интереса, тем выше шанс на удаление.
7. согласие субъекта и наличие иных правовых оснований — отзыв согласия или отсутствие другого правового основания поддерживают требование на удаление.
8. техническая и организационная возможность исполнения — пропорциональность затрат и осуществимость (альтернативы: ограничение доступа, делистинг, псевдонимизация).
9. законные обязательства и архивные/исторические цели — хранение может быть оправдано правовыми обязанностями или научно-исторической ценностью.
10. прозрачность и процедурные гарантии — документированное обоснование решения, право на обжалование и независимый надзор.
Практический порядок оценки (балансировка):
1) идентифицировать данные и их чувствительность; 2) определить цель и законность хранения; 3) оценить общественный интерес и статус субъекта (публичное/частное лицо); 4) сопоставить риск вреда и правовые интересы доступа/свободы слова; 5) выбрать наименее ограничительный метод (удаление, делистинг, ограничение, анонимизация); 6) задокументировать решение и предоставить субъекту механизм обжалования.
Итог: приоритет не фиксирован — он определяется взвешиванием перечисленных критериев с ориентацией на пропорциональность, минимизацию вреда и соблюдение основных прав (частная жизнь vs свобода выражения).