Если вы хотите направить обращение начальнику полиции, то формулируйте его на имя начальника, например, "Уважаемый начальник полиции города". Если вы обращаетесь к конкретному начальнику, то укажите его имя и звание, например, "Уважаемый генерал-майор Иванов".