Цель: сохранить архитектурное наследие исторического центра Венеции при минимизации рисков от массового туризма и повышения уровня моря, одновременно обеспечив экономическую жизнеспособность местного сообщества.
Основные принципы
- Превентивность: сочетание инженерной защиты и адаптации зданий.
- Управление потоками людей вместо «неограниченного» туризма.
- Поддержка жителей и местного бизнеса как приоритет.
- Экологическая устойчивость и сохранение экосистем (лагуны, влажные зоны).
- Прозрачное управление и мониторинг.
Стратегические направления и меры
1) Планирование и управление туристическими потоками
- Ввести систему целевых пропусков/резервации для посещения исторического ядра и ключевых объектов; целевая дневная нагрузка: $25,000\text{–}30,000$ посетителей в пиковые дни (порог уточняется по моделям нагрузки).
- Пошлина/налог на посещение для однодневных туристов: $3\text{–}10€$ за визит; доходы направлять в фонд сохранения и помощи жителям.
- Ограничить круизные стоянки у города; перераспределить часть туристических услуг на материк и соседние острова.
- Диверсификация турпродукта: развивать культурные маршруты вне центра, события в непиковое время, экологический и образовательный туризм.
2) Защита от подъёма уровня моря и наводнений
- Комбинированный подход: поддержка систем временной/перманентной защиты (MOSE как часть, но не единственное решение) + природные решения (восстановление солончаков, барьерных островов).
- Инвестиции в локальные антифлудовые барьеры, повышение порогов входов в исторические здания, водонепроницаемые решения для инфраструктуры.
- Регулярный мониторинг уровня моря и моделирование сценариев на $10$, $30$, $50$ лет.
3) Сохранение и адаптация зданий
- Приоритет реставрации фундаментов, гидроизоляции цоколя, укрепления конструкций и сохранения материалов; стандарты реставрации адаптированы к климатическому риску.
- Вести полную цифровую документацию (лазерное сканирование, BIM) для каждого значимого объекта.
- Поощрять «антикризовую» реконструкцию (поднятие уязвимых элементов, автономные энерго- и водосистемы) при сохранении аутентичности.
4) Поддержка местного сообщества и экономики
- Жилищная политика: приоритет доступного жилья для постоянных жителей, лимиты на краткосрочную аренду в центре.
- Налоговые и субсидийные механизмы для традиционных ремесленников и малых предприятий, обязанных сохранять культурный профиль.
- Фонд реставрации и компенсаций, финансируемый комбинацией туристических сборов, госсубсидий и частных инвестиций.
5) Экология и ландшафт
- Восстановление и защита лагунных экосистем и прибрежных барьеров, создание «зелёных» буферов.
- Управление сточными водами и предотвращение эрозии и солевой коррозии зданий.
6) Управление, финансы и правовое поле
- Создать координационный орган (горизонтальный с участием государства, муниципалитета, жителей, экспертов), ответственный за стратегию и контроль.
- Прозрачные механизмы распределения средств и участия граждан.
- Интегрировать требования по адаптации к рискам в разрешения на реконструкцию и туроператорские лицензии.
7) Мониторинг, индикаторы и адаптация стратегии
- KPI (примерные): количество постоянных жителей, средняя длительность визита, число дней с затоплением в год, процент отремонтированных фасадов.
- Обязательное ежегодное обновление планов на основе новых климатических данных и турпоказателей.
Финансирование (ориентиры)
- Многоисточниковая модель: государственные гранты + туристические сборы + частные инвестиции + европейские/международные фонды.
- Начальный разовый капитал для мер адаптации и реставрации; долгосрочные операционные доходы из туристических сборов и налогов.
Фазы внедрения (кратко)
- Короткий срок ($0\text{–}5$ лет): регулирование потоков, налог на посещение, срочные меры гидроизоляции, создание координационного органа.
- Средний срок ($5\text{–}15$ лет): крупные инженерные и природоохранные проекты, реставрация по приоритету, жилищные реформы.
- Долгий срок ($15+$ лет): адаптация к новым климатическим сценариям, возможные реструктуризации городской ткани при необходимости.
Немедленные первые шаги
- Ввести временные лимиты и плату за посещение, организовать консультации с жителями и бизнесом.
- Провести полную инвентаризацию уязвимых построек и инженерных сетей.
- Запустить фонды и механизмы финансирования и мониторинга.
Коротко о компромиссах
- Ограничение туризма и введение сборов может снизить краткосрочные доходы некоторых секторов, но обеспечивает долгосрочную жизнеспособность города и устойчивость доходов через сохранение ресурса.
- Инженерная защита требует значительных инвестиций; сочетание «жёстких» и «мягких» мер снижает риски и стоимость обслуживания.
Если нужно, могу предложить модель KPI с числовыми целями и примерный бюджет для каждой фазы.