Почему прогрессивное налогообложение может одновременно снижать неравенство и влиять на стимулы к труду и предпринимательству? Оцените с точки зрения микро- и макроэкономики и приведите эмпирические подходы для измерения этих эффектов

30 Сен в 17:44
21 +2
0
Ответы
1

Кратко — прогрессивное налогообложение уменьшает неравенство, потому что забирает пропорционально больше у высоких доходов и переводит ресурсы низшим слоям черезпрямыетрансфертыилифинансированиепубличныхблагчерез прямые трансферты или финансирование публичных благчерезпрямыетрансфертыилифинансированиепубличныхблаг. Одновременно оно меняет стимулы — эффект на труд и предпринимательство идёт через снижение предельной маржинальноймаржинальноймаржинальной выгоды от дополнительного дохода, изменение доходности инвестиций и налоговую «шаму» ad−hocad-hocadhoc для принятия рисков, а также через поведение уклонения/переноса доходов. Ниже — более системное объяснение с микро- и макро-уровней и практическими эмпирическими подходами.

1) Микроэкономическая перспектива механизмымеханизмымеханизмы

Распределение доходов и перераспределение. Прогрессивные ставки повышают налоговую нагрузку на верхние квинтили, снижают после-налоговый разрыв меньшеверхнихдолейменьше верхних долейменьшеверхнихдолей. Измеряется изменением до- и после-налогового неравенства Gini,долятоп‑1Gini, доля топ‑1% и т.д.Gini,долятоп‑1.Трудовой выбор интенсивнаяиобширнаямаржиналиинтенсивная и обширная маржиналиинтенсивнаяиобширнаямаржинали. В стандартной модели полезности рабочее время выбирается, исходя из дохода и полезности досуга. Налог повышает предельную ставку налога понижаетчистуюставкувознагражденияпонижает чистую ставку вознагражденияпонижаетчистуюставкувознаграждения, что даёт:
Субституционный эффект: чистая ставка снижается → труд менее выгоден → люди уменьшают часы/усилие.Доходный эффект: при прогрессивном налоге и достаточном доходе люди могут уменьшить труд, потому что хотят сохранить прежний уровень потребления впротивоположнуюсторонув противоположную сторонувпротивоположнуюсторону.
Реальный итог зависит от относительной силы эффектов и от того, идёт ли ответ по интенсивной часы,производительностьчасы, производительностьчасы,производительность или по экстенсивной участиеврынкетрудаучастие в рынке трудаучастиеврынкетруда.Стимулы к предпринимательству и инвестированию. Для предпринимателя важна предельная доходность от проекта. Более высокая маржинальная ставка уменьшает частную отдачу от риска и инвестиций, может снижать вход в бизнес, рост фирмы, накопление капитала. Также прогрессивность увеличивает стимулы к доходному отчету прямоеуклонениепрямое уклонениепрямоеуклонение или юридическому перераспределению доходов компании,трансферывкапиталит.д.компании, трансферы в капитал и т.д.компании,трансферывкапиталит.д..Поведение высокодоходных агентов: налоговое планирование, смена формы выплат зарплата↔дивидендызарплата ↔ дивидендызарплатадивиденды, миграция, изменение трудовой интенсивности. Для богатых сильнее значение эластичности декларируемого дохода.

2) Макроэкономическая перспектива агрегированныеэффектыагрегированные эффектыагрегированныеэффекты

Совокупный труд и капитал. Снижение стимулов для труда/инвестиций может уменьшить агрегированное предложение труда и накопление капитала, что снижает ВВП и темп роста в долгосрочном плане.Эффект на совокупный спрос. Перераспределение в пользу бедных увеличивает потребление ихпредельнаясклонностькпотреблениювышеих предельная склонность к потреблению вышеихпредельнаясклонностькпотреблениювыше, что может стимулировать рост в краткосрочном горизонте.Государственные расходы и эффект обратной связи. Налоги финансируют образование, здравоохранение, инфраструктуру — это может повышать человеческий капитал и производительность, компенсируя прямые негативные стимулы. Оптимальная налоговая политика учитывает плюсы от финансирования общественных благ.Общая оценка — trade-off эффективность влияниенарост/стимулывлияние на рост/стимулывлияниенарост/стимулы vs. эквити понижениенеравенствапонижение неравенствапонижениенеравенства. Оптимальные-налоги-теория Mirrlees,Diamond–Saezидр.Mirrlees, Diamond–Saez и др.Mirrlees,DiamondSaezидр. формализует этот компромисс.

3) Как эмпирически измерять эффекты основныеподходыосновные подходыосновныеподходы A. Измерение перераспределения и снижения неравенства

Простые показатели: до- и после-налоговый Gini, доходные квинтили/доль top‑1%, индекс Рейнольдса–Смоленски изменениенеравенствазасчётналоговитрансфертовизменение неравенства за счёт налогов и трансфертовизменениенеравенствазасчётналоговитрансфертов, Kakwani/Suits для прогрессивности.Источники данных: административные налоговые данные лучшедляверхнегохвосталучше для верхнего хвосталучшедляверхнегохвоста, выборочные обследования домохозяйств лучшедляслоевнизкогоисреднегодоходалучше для слоев низкого и среднего доходалучшедляслоевнизкогоисреднегодохода.

B. Измерение поведенческих/стимульных эффектов лабораториямикроданныхлаборатория микроданныхлабораториямикроданных

Эластичность подоходного дохода ElasticityofTaxableIncome,ETIElasticity of Taxable Income, ETIElasticityofTaxableIncome,ETI. Полезна для верхнего хвоста. Стандартный подход: использовать изменения ставок реформыреформыреформы и смотреть, как меняется декларируемый доход. Уравнение вида Δ ln z = ε · Δ ln1−τ1 − τ1τ + контролы. Важность корректировки на композиционные эффекты, временную динамику, уклонение.Лабильность для труда:
Интенсивная маргиналь: оценить изменение часов/производительности у работающих панельныеданные,фиксированныеэффектыпанельные данные, фиксированные эффектыпанельныеданные,фиксированныеэффекты.Экстенсивная маргиналь: изменение участия в труде разницавразностях,использованиереформ,влияющихнаразныхгруппразница в разностях, использование реформ, влияющих на разных группразницавразностях,использованиереформ,влияющихнаразныхгрупп.Bunching сгущениесгущениесгущение при «углах» налоговой шкалы. Метод Saez/Chetty/Kleven: если у ставки есть kink сильныйпределсильный пределсильныйпредел, поведение налогоплательщиков вызывает «bunching» в распределении доходов; величина сгущения даёт оценку безструктурной реакции.Различие между истинной ответной реакцией и налоговым планированием/перераспределением: использовать источники о трансакционном поведении, связях с формой дохода.Для предпринимательства: изучать регистры фирм/регистрации новых ИП, корпоративные доходы, инвестиции фирмы — diff-in-diff по группам, которых напрямую коснулся налоговый шок например,снижениеналоговнакапиталдлямалогобизнесанапример, снижение налогов на капитал для малого бизнесанапример,снижениеналоговнакапиталдлямалогобизнеса.

C. Идентификация — какие естественные эксперименты работают лучше

Экзогенные налоговые реформы: крупные изменения ставок или структурных правил => использовать diff-in-diff, synthetic control, event-study. Примеры: реформы верхних ставок в Швеции/Дании/США, налоговая реформа 1986 в США, реформы корпоративных/персональных ставок.Различия по группам: если реформа меняет ставки только для определённых доходных групп, можно использовать соседние группы как контроль.RD / kink designs: использовать точные пороги например,границымеждуналоговымишагами,порогдлясоциальныхвыплатнапример, границы между налоговыми шагами, порог для социальных выплатнапример,границымеждуналоговымишагами,порогдлясоциальныхвыплат — локальные оценки реакции.Микро-административные данные позволяют контролировать уклонение и долгосрочные динамики.

D. Макроэмпирика и структурные методы

Панельные кросс‑страновые исследования: связь прогрессивности Kakwani,Suits,topmarginalratesKakwani, Suits, top marginal ratesKakwani,Suits,topmarginalrates с ростом/инвестициями, с контролем многих странных факторов. Однако сильны проблемы эндогенности страныснизкимростоммогутменятьналоговуюполитикуит.д.страны с низким ростом могут менять налоговую политику и т.д.страныснизкимростоммогутменятьналоговуюполитикуит.д..DSGE/OLG и вычислительная общая равновесие CGECGECGE: структурные модели, calibrated/estimated, позволяют учитывать общие равновесные эффекты изменениеставоквлияетнафакторы,цены,доходностькапиталаизменение ставок влияет на факторы, цены, доходность капиталаизменениеставоквлияетнафакторы,цены,доходностькапитала.Генерация counterfactual через microsimulation + макро-модель: синтезирование результатов поведенческих эластичностей в агрегатных последствиях.

4) Практическая схема эмпирического исследования пошаговопошаговопошагово

Выберите исходную гипотезу: «Повышение прогрессии на верхнем хвосте снижает неравенство, но уменьшает часовые отработки у высокоинкомных и замедляет регистрацию фирм».Данные: налоговые декларации/административные записи + обследования домохозяйств + реестры фирм.Методы идентификации:
Использовать законодательно-обусловленные реформы как шоки diff−in−diffdiff-in-diffdiffindiff.Исследовать локально пороги kink/RDkink/RDkink/RD и bunching.Оценить ETI и Frisch‑эластичности панельныерегрессии,инструментыдляэкзогенностиналоговыхставокпанельные регрессии, инструменты для экзогенности налоговых ставокпанельныерегрессии,инструментыдляэкзогенностиналоговыхставок.Контрольные проверки:
Проверять налоговую уклончивость/перемещение доходов например,формыдоходовнапример, формы доходовнапример,формыдоходов.Разделять краткосрочные и долгосрочные эффекты.Пробовать структурные модели для оценки общих равновесных последствий.Оценочные величины: изменение Gini, доли верха; значение ETI; изменение часов/участия; изменение коэффициентов регистрации фирм/инвестиций.

5) Практические результаты литературы кратко,понаправлениямкратко, по направлениямкратко,понаправлениям

Распределение: прогрессивные налоги реально снижают пост-налоговое неравенство — это прямо измеримо в большинстве стран.Поведенческие ответы: для широких слоёв трудовая эластичность невелика особенноинтенсивнаяособенно интенсивнаяособенноинтенсивная, но по экстенсивной маргинали и для некоторых групп молодёжь,вторыеработникивсемьемолодёжь, вторые работники в семьемолодёжь,вторыеработникивсемье реакции могут быть значительнее. Для верхнего хвоста реакция в виде налогового планирования и изменения декларируемого дохода ETIETIETI часто выше, но оценки варьируют влитературеETIдлятоповпорядка0.1–0.5взависимостиотстраны/периода/методав литературе ETI для топов порядка 0.1–0.5 в зависимости от страны/периода/методавлитературеETIдлятоповпорядка0.1–0.5взависимостиотстраны/периода/метода.Предпринимательство: повышенные маржинальные налоги могут снижать регистрацию новых фирм и рост, но эффект зависит от формы налогообложения персональныйvsкорпоративныйперсональный vs корпоративныйперсональныйvsкорпоративный и от возможностей обхода/формирования компаний.

6) Что ещё важно помнить при интерпретации

Эффекты неоднородны по группам и по временному горизонту.Налоговая политика одновременно даёт доход и финансирует полезные услуги; это снижает «чистую» негативную санкцию на стимулы.Уклонение и перенос доходов — важный канал и требует административных данных.Общие равновесные и динамические эффекты капитал,заработныеплатыкапитал, заработные платыкапитал,заработныеплаты могут существенно менять выводы короткого горизонта.

Короткий вывод

Прогрессивность напрямую снижает неравенство, но одновременно изменяет стимулы работать, инвестировать и создавать бизнес. Насколько сильны эти побочные эффекты — эмпирический вопрос; ответ зависит от эластичностей трудового и инвестиционного поведения, возможностей уклонения и того, как государство использует собранные средства. Лучшие эмпирические оценки получают комбинируя администр. данные, квазииспыты реформы,RD/bunchingреформы, RD/bunchingреформы,RD/bunching и структурные модели, чтобы захватить и частные ответы, и общие равновесные последствия.
1 Окт в 03:18
Не можешь разобраться в этой теме?
Обратись за помощью к экспертам
Гарантированные бесплатные доработки в течение 1 года
Быстрое выполнение от 2 часов
Проверка работы на плагиат
Поможем написать учебную работу
Прямой эфир