Кратко — по ключевым механизмам и фактам, с выводом о сходствах и различиях.
1) Природные ресурсы — что и как произошло
- Норвегия: крупные месторождения нефти/газа в Северном море обнаружены $\text{1969}$. Нефть дополнила уже сильный сектор рыболовства и гидроэнергетики. Рентная база была большая, но управлена целенаправленно: создание стабилизационных правил и суверенного фонда (Пенсионный фонд Норвегии, основан $\text{1990}$) для аккумулирования ренты и снижения зависимости бюджета от циклических доходов.
- Нигерия: коммерческая добыча нефти началась после открытия Олойбири ($\text{1956}$). Нефть стала главным экспортом и основным источником валютных поступлений, при этом другие секторы (сельское хозяйство, производство) деградировали. Нефтяные ренты часто концентрировались в федеральном бюджете и использовались непоследовательно.
2) Институциональные факторы — ключевые различия в управлении рентой
- Норвегия: высокое качество институтов — сильное государственное администрирование, верховенство права, прозрачность и ответственность, эффективные налогово-бюджетные механизмы, независимые регуляторы. Принцип сохранения ренты для будущих поколений + фискальное правило (расходы ориентированы на ожидаемую реальную доходность фонда, примерно $\sim 3\%$ в долгосрочной модели) уменьшил макроэкономическую нестабильность и политическую соблазнительность бесконтрольных трат.
- Нигерия: слабые институты — частая политическая нестабильность (военные правления в период интенсивной нефтедобычи), высокий уровень коррупции, слабо оплачиваемая и фрагментированная бюрократия, клиентелизм, недостаточный контроль над нефтяной отраслью. Рентно-бюджетные потоки концентрировались в руках центра, что стимулировало конфликт (особенно в Дельте), незаконные присвоения и нестабильность расходов.
3) Механизмы влияния ресурсов на экономику (обе страны, но разные эффекты)
- Плюсы: быстрый приток валюты, финансирование инфраструктуры и социальных расходов, возможность инвестиций и развития технологий.
- Минусы (ресурсное проклятие): риск эффекта «голландской болезни» (аппаратной переоценки валюты → сокращение конкурентоспособности других секторов), коррупция и рентное распределение, волатильность бюджетных поступлений.
- В Норвегии механизмы «минусов» нейтрализованы институционально; в Нигерии они доминировали.
4) Экономические результаты и социальные показатели (итоговые контрасты)
- Норвегия: высокий ВВП на душу населения, развитая инфраструктура, высокий уровень человеческого капитала и социального обеспечения, низкая бедность и устойчивые государственные финансы.
- Нигерия: крупный ВВП в абсолюте (за счёт объёма добычи и населения), но низкий ВВП на душу населения, высокая бедность и неравенство, слабая инфраструктура, частые макро- и региональные кризисы; значительная часть нефтересурсов не трансформировалась в всеобщее благосостояние.
5) Сходства
- В обеих странах нефть дала быстрые и крупные рентные доходы, создала потенциал для быстрой трансформации экономики.
- Обе страны столкнулись с риском голландской болезни и ценовой волатильностью.
6) Главные различия
- Институции: Норвегия — сильные и прозрачные; Нигерия — слабые и коррумпированные. Это главный фактор различия в траекториях.
- Управление рентой: аккумулирование и интергенерационная стратегия Норвегии vs фискальная зависимость и краткосрочные распределения в Нигерии.
- Последствия для диверсификации: Норвегия поддержала конкурирующие секторы и человеческий капитал; в Нигерии нефть вытеснила альтернативные источники дохода и инвестиций.
- Политическая стабильность и конфликтность: Норвегия — высокая стабильность; Нигерия — конфликты, в т.ч. связанные с распределением нефтяных доходов (Нигерская Дельта), что дополнительно ухудшало привлечение инвестиций и развитие.
7) Выводы (кратко)
- Природные ресурсы сами по себе — ни благо, ни проклятие: результат обусловлен институциями и политикой. Норвегия превратила нефть в устойчивый ресурс благодаря прозрачности, фискальным правилам и инвестициям в людей; Нигерия не сумела преодолеть институтциональные слабости, в результате рента способствовала коррупции, конфликтам и стагнации многих секторов. Для улучшения траектории Нигерии ключевые меры — укрепление институтов (подотчётность, управление отраслями), стабилизационные механизмы и инвестиции в диверсификацию и человеческий капитал.