Главная идея конституции М. Т. Лорис-Меликова заключается в установлении конституционной монархии в Российской империи, признании прав и свобод граждан, ограничении власти монарха и принципа разделения властей.

В комиссии должны были входить представители различных общественных слоев, а также эксперты в области права и государственного управления. Они должны были решать вопросы, связанные с разработкой и утверждением конституционного законодательства, определением статуса монарха, органов власти, прав и обязанностей граждан.