Это мнение можно считать частично справедливым, так как на тот период действительно приходится значительное строительство общественных сооружений в Петербурге. Однако, нельзя забывать и о других факторах, которые также оказывали влияние на облик города.

Важным моментом было стремление Петербурга к культурному и архитектурному преобразованию под влиянием западноевропейских стилей и тенденций. Так, в это время в городе начинают появляться не только общественные здания, но и жилые дома, парки, мосты, фонтаны и другие объекты, которые также вносили свой вклад в формирование облика города.

Кроме того, стоит учитывать и политические и социальные факторы того времени, которые также оказывали влияние на архитектурные изменения. Например, строительство памятников и монументов императорам и героям войн было важным элементом политической пропаганды и патриотизма.

Таким образом, можно сказать, что общественные сооружения играли важную роль в формировании облика Петербурга первой половины 19 века, однако это было не единственным и не определяющим фактором.