Жалованная грамота городам была принята в 1785 году в Российской империи и определяла слои населения городов на основе состояния и профессионального статуса. Грамота выделяла следующие слои населения:

Городовые - владельцы недвижимого имущества и торговых предприятий.Мещане - торговцы, промышленники и ремесленники с определенным уровнем дохода.Окладники - рабочие и служащие, получавшие заработную плату.Диаковы - беднейшие слои городского населения, которые обычно работали в ремесленных и услугах.

Этот закон имел значительное значение, так как основывался на принципе социальной стратификации и определял права и обязанности различных слоев населения. Грамота также влияла на систему налогообложения, обязывая разные слои населения платить разные налоги и сборы в зависимости от их социального положения. В целом, это был первый закон, который формализовал социальное деление населения городов в Российской империи.