После смутного времени (беспорядков и внутренних противоречий в стране) перед Россией стояли следующие задачи во внешней политике:

Восстановление международного признания: после распада Советского Союза Россия потеряла свою государственность и международный статус. Одной из главных задач было восстановление престижа и авторитета страны на мировой арене.

Укрепление государственной безопасности: в условиях развала СССР и распада многих бывших советских республик стояла задача обеспечения безопасности государственных границ, борьбы с терроризмом и экстремизмом.

Развитие экономических отношений: важным аспектом внешней политики России было развитие экономических отношений с другими странами, привлечение инвестиций и технологий, укрепление торговых связей.

Участие в международных организациях: России было важно активно принимать участие в работе международных организаций, таких как ООН, Организация Объединённых Наций, Организация Европейской безопасности и сотрудничества, для защиты своих интересов и участия в международном сообществе.