Военное министерство отстаивало политику активной экспансии и установления контроля на территориях Средней Азии, с целью обеспечения безопасности и обороноспособности российской империи. Они призывали к увеличению военного присутствия и усилению влияния на этом стратегически важном регионе.

Министерство иностранных дел, напротив, выступало за политику дипломатического сближения и установления партнерских отношений с местными правителями и народами в Средней Азии. Они считали, что силовое давление может вызвать недовольство и протесты со стороны местного населения, что может привести к конфликтам и ухудшению общей ситуации в регионе. Они предпочитали решать возникающие проблемы путем переговоров и дипломатических усилий, а не силой.