Парагвай и Китай не вошли в альянс "Коминтерн" по различным причинам.

Парагвай в то время был диктатурой, управляемой правительством, которое предпочитало сохранять нейтралитет и не вмешиваться во внешние конфликты. Кроме того, Парагвай имел близкие отношения с державами, не входившими в Коминтерн. Поэтому присоединение к альянсу Коминтерна не было в интересах Парагвая.

Китай также не вступил в альянс "Коминтерн", так как Коминтерн был создан и контролировался Советским Союзом, который не проявлял особого интереса к делам и проблемам Китая. Кроме того, на тот момент в Китае действовал китайский Коммунистический союз, который был организован и контролировался Коминтерном, но он оставался внутренним субъектом и не официально представлял страну на международной арене.