Политика Павла I по отношению к крестьянству была достаточно сложной, и в ней были как положительные, так и отрицательные моменты. Рассмотрим предложенные варианты.

1) Отмена правила, запрещающего крестьянам жаловаться на своих хозяев - это действительно было частью политики Павла I, он стремился облегчить положение крестьян.

2) Установление права помещика ссылать крестьян в Сибирь и на каторгу - это не соответствует реальным действиям Павла I, такой практики не было.

3) Отмена права помещика применять к крестьянам любые карательные меры - это не является правдой, так как давления на крестьян сохранялись.

4) Замена хлебной подати денежным сбором - эта мера не была внедрена Павлом I.

5) Массовая раздача государственных крестьян в частные руки - такая практика не была характерна для его правления.

6) Установление права помещика по своему усмотрению увеличивать барщину - это не соответствует политике, так как данная мера прежде всего накладывала ограничения.

7) Ограничение барщины тремя днями - это также не совсем верно, ограничения барщины не были осуществлены.

8) Запрет привлекать крестьян к работе в праздничные и выходные дни - такие меры тоже не были внедрены.

9) Запрет на продажу дворовых людей и крестьян без земли - в основном, такая практика сохранилась, но строгого запрета не было.

Исходя из анализа, верные критерии могут быть 1 и, возможно, 7, если учесть меры по ограничению барщины, но это требует уточнения в конкретных источниках.