Коротко: объединение Германии в периоде $1860\text{–}1871$ завершилось под руководством Пруссии потому, что прусское государство сочетало институциональную модернизацию и экономическую интеграцию с мощной армией, а главное — с эффективной дипломатией Бисмарка, которая использовала эти преимущества для изоляции Австрии и создания благоприятных военных ситуаций. Ниже — сравнительная разбивка и указание решающего фактора.
Институциональные факторы
- Пруссия: сильная централизованная бюрократия и реформа государственного управления (армия, финансы), экономическая интеграция через таможенный союз — Цольферайн ($1834$), что усиливало внутреннюю мобильность ресурсов и экономическую зависимость мелких германских государств от Пруссии.
- Австрия: многонациональная монархия с раздроблённой административной структурой; имперская ориентированность на центральную Европу и разнообразие национальных интересов ослабляли способность вести целенаправленную политику объединения именно германских земель.
Военные факторы
- Пруссия: серьёзные военные реформы (организация Генштаба, мобилизационные планы, железнодорожная сеть для быстрой концентрации войск, современные образцы оружия и тактики), талантливое командование (Мольтке и др.). Это обеспечило быстрые, решающие победы в локальных столкновениях.
- Австрия: имела крупную армию, но с менее гибкой мобилизацией, хуже организованным командованием и проблемами координации в многонациональной армии. В битве при Садове ($1866$) и в кампании $1870\text{–}1871$ недостатки проявились отчётливо.
Дипломатические факторы
- Пруссия (Бисмарк): целенаправленная Realpolitik — умение создавать коалиции и изолировать противников: союз с Италией в войне $1866$ против Австрии, нейтрализация России и Британии дипломатическими уступками/обещаниями, провокация Франции через эмсскую телеграмму для спровоцирования войны $1870$, в которой большинство германских государств встали на сторону Пруссии. Бисмарк заключал выгодные соглашения и контролировал политическое поле, чтобы войны были короткими и решающими.
- Австрия: дипломатически изолирована после $1848$–$1860$ реформ и поражений; её интересы часто противоречили интересам немецких штатов, что мешало ей выступать как лидер «германского» объединения.
Решающий фактор
- Решающее значение имела прусская дипломатия (Бисмарк), но она была эффективна только потому, что опиралась на прочную институциональную и военную базу Пруссии. Иначе говоря: дипломатия Бисмарка создала благоприятные условия и изолировала Австрию; пьесу выиграла не дипломация в вакууме, а дипломация, подкреплённая прусской материально-военной мощью. Поэтому формально решающим фактором следует назвать сочетание — приоритетно дипломатическое лидерство Пруссии, реализованное на фоне её институционально-военной силы.
Краткое резюме: Австрия проиграла из-за внутренних институциональных ограничений и дипломатической изоляции; Пруссия выиграла благодаря модернизации и армии, но ключевым был стратегический талант Бисмарка, умело использовавший эти внутренние преимущества.