Сенаторы могли сопротивляться принятию и проведению земельного закона по разным причинам:

Их интересы могли конфликтовать с интересами населения или других групп общества. Например, сенаторы, владеющие большими участками земли, могли опасаться потерять свою власть и влияние после принятия закона о регулировании земельных отношений.

Они могли считать, что земельный закон необходимо доработать или изменить, и поэтому откладывали его принятие до устранения недостатков или учёта их пожеланий.

Сенаторы могли просто не соглашаться с самим законопроектом или с методами его принятия - это мог быть вопрос политических разногласий, личных убеждений или конфликтов интересов.

Некоторые сенаторы могли опасаться, что принятие земельного закона негативно отразится на политической стабильности страны или на их собственной карьере.