Возможно, Святослав не включил все земли покорённых народов Руси в своё владение из-за различных причин, таких как необходимость обеспечения контроля над такими территориями, сложности в управлении большими и разнообразными областями, культурные, языковые и религиозные различия среди покорённых народов, а также возможность возникновения восстаний или вражды со стороны подданных. Также возможно, что Святослав считал определенные земли не ценными или стратегически неважными для его целей.