Петра I толкало к активному осуществлению реформ стремление привести Россию к уровню развития стран Западной Европы. Он видел, какие успехи достигали европейские страны благодаря модернизации экономики, армии, управления и образования, и понимал, что Россия нуждается в схожих изменениях для того, чтобы стать сильной и процветающей страной. Петр I был убежден, что только современные реформы могут обеспечить будущее процветание и мощь государства.