Учреждение губерний как административных единиц в Российской империи.Создание губернаторских должностей для управления каждой губернией.Разделение губерний на уезды для более эффективного управления.Введение подчиненных управляющих в каждом уезде.Усиление централизованного контроля над провинциями.Расширение прав и полномочий губернаторов и уездных начальников.