Этот факт может быть объяснен тем, что консерваторы П.А. Валуев и П.А. Шувалов могли прийти к выводу о необходимости введения представительного правления в России из-за недовольства текущей политической системой, несправедливости и коррупции в правительстве, а также из-за стремления к более справедливому и прозрачному управлению. Возможно, они видели в представительном правлении способ удовлетворить интересы всех слоев общества и улучшить общественно-политическую ситуацию в стране.