До начала войн Александр I был ориентирован на либеральные и просвещенные идеи. Он даже издавал манифесты о свободе слова, совести и печати, а также о равенстве перед законом. В начале своего царствования он пытался провести ряд реформ, среди которых стоит выделить следующие:

Учреждение Государственного Совета в 1801 году для обсуждения важнейших вопросов государства.

Реформы в области образования, в частности, создание Комиссии по улучшению учебных заведений и привлечение зарубежных ученых и педагогов для реформирования системы образования.

Отмена крепостного права в 1803 году, хотя это решение не получило широкой реализации из-за сопротивления помещиков.

Реорганизация действующих законов и создание единых законосборочных учреждений.

Подготовка к созданию нового устройства центрального аппарата государственного управления, предусматривающего разделение компетенций между различными управленческими органами.

Таким образом, в период с 1801 по 1811 годы Александр I активно вел подготовку к проведению широких реформ, однако большинство из них так и не были реализованы или были отменены впоследствии из-за различных обстоятельств.