Приказ был вызван напряженной обстановкой на Черноморском побережье в связи с возможными угрозами со стороны османской империи и других враждебных сил. Русское военное командование приняло решение укрепить гарнизоны в Анапе и Новороссийске для обеспечения безопасности и защиты территории от вражеских атак.