Этот факт можно объяснить тем, что в конце 19 века в России начались значительные социально-экономические изменения, вызванные индустриализацией и ускоренным темпами развития общества. Консерваторы П. А. Валуев и П. А. Шувалов, видя необходимость адаптации политической системы к новым условиям, выступили с предложением о введении представительного правления. Это было попыткой смягчить социальные противоречия и предотвратить возможные кризисные ситуации. Таким образом, консерваторы признали необходимость изменений в политической системе, чтобы поддержать стабильность и развитие страны.