Период раздробленности на Руси в XII-XIV веках характеризовался распадом княжеств и властью местных феодалов. Для изменения государственного управления в этот период можно предложить следующие меры:

Централизация власти. Принцип централизации позволяет собрать власть в руках одного центрального правительства, что способствует обеспечению единства страны и координации действий на различных территориях.

Установление единой системы управления. Создание общего административного аппарата и утверждение единой системы управления поможет обеспечить эффективное управление на всех территориях.

Реформы в области законодательства. Принятие новых законов и установление общих норм и правил позволят укрепить законность и порядок в стране.

Привлечение лучших умов. Приглашение квалифицированных специалистов и опытных управленцев для работы в администрации поможет повысить эффективность управления.

Развитие институтов местного самоуправления. Введение механизмов местного самоуправления и делегирование определенных полномочий на уровне регионов позволит учитывать особенности каждой территории.

Обучение и поддержка кадров. Проведение обучающих программ и повышение квалификации чиновников и управленческих кадров способствует повышению их профессионализма и качества работы.

Эти меры помогут улучшить государственное управление в период раздробленности и способствовать укреплению государства.