Управление в Новгороде в 9-12 веках отличалось от традиционной княжеской власти тем, что город был управляем самими горожанами, созывавшими Вече – общегородское собрание. В Новгороде отсутствовал централизованный авторитет князя, который обычно присутствовал в других княжествах. Здесь власть принадлежала Вече – местным жителям, которые сами принимали решения по важным вопросам для города.

Считать ли систему управления в Новгороде демократической – достаточно сложный вопрос. С одной стороны, Вече было общим собранием горожан, на котором каждый имел право высказать свое мнение и принять участие в принятии решений. Это действительно напоминает демократический процесс, основанный на принципах равенства и свободного выражения воли народа.

Однако стоит отметить, что управление в Новгороде было сугубо демократическим только в отношении горожан, живущих в самом городе, в то время как сельские жители и племенные представители не имели права голоса. Кроме того, существовала определенная иерархия внутри общества, а решения принимались консенсусом, что могло ограничить свободу мнения отдельных групп.

Таким образом, можно сказать, что система управления в Новгороде имела элементы демократии, но не была полностью демократической в современном понимании этого понятия. Она была скорее уникальной формой организации власти, присущей именно этому городу и его специфике.