Существует несколько факторов, почему Борис Годунов провел больше реформ во время своего правления от имени Федора Ивановича, чем во время своего собственного царствования.

Во-первых, в течение правления от имени Федора Ивановича, Борис Годунов нес большую ответственность за государственные дела, так как Федор Иванович был слабым царем и не способен управлять государством. Борис Годунов принимал активное участие в принятии решений и осуществлении реформ, чтобы укрепить власть и стабильность государства.

Во-вторых, когда Борис Годунов стал царем, он столкнулся с рядом проблем и вызовов, таких как народные волнения, внешние угрозы и экономические трудности, которые затруднили проведение реформ. Ему пришлось бороться за укрепление своей власти и сохранение стабильности в стране, что затормозило реформы.

Таким образом, Борис Годунов провел больше реформ во время своего правления от имени Федора Ивановича, потому что в этот период он имел большую свободу действий и возможность внедрять необходимые изменения, в то время как его царствование осложнилось рядом проблем, которые стали главным приоритетом.