Кратко — результаты по ключевым направлениям, сильные/слабые стороны и три конкретные стратегии с мерами и индикаторами.
Ключевые тенденции (за последние $30$ лет)
- Демография: старение населения (доля $65+$ растёт), снижение рождаемости, отток молодёжи в крупные города/за рубеж; увеличение коэффициента демографической зависимости. Формула коэффициента зависимости: $\text{DR}=\frac{\text{число лиц}65+}{\text{число лиц 15–64}}\times 100\%$.
- Занятость: снижение доли занятых в первичном секторе, рост в секторе услуг и неполнозанятости/неформальной занятости; рост доли высококвалифицированных профессий в городах, дефицит рабочих рук в некоторых отраслях.
- Экономика и производительность: умеренный рост ВРП/капита при неоднородности по территориям; технологическая дивергенция (кластеры инноваций vs районы с низкой производительностью).
- Социальные факторы: рост неравенства доходов и региональных различий, увеличивающаяся доля долгосрочной безработицы у уязвимых групп.
Сильные стороны локальной экономики
- Наличие конкурентных кластеров (промышленность/сельское хозяйство/туризм) или природных ресурсов.
- Квалифицированные кадры в городских центрах и наличие вузов/институтов.
- Инфраструктурные узлы (транспорт, логистика) или рынки сбыта поблизости.
Слабые стороны
- Демографический дефицит трудоспособного населения и утечка молодёжи.
- Низкая диверсификация экономики и зависимость от нескольких секторов/работодателей.
- Низкая производительность в периферийных районах, дефицит навыков для цифровой экономики.
- Несогласованная местная политика по поддержке МСП и инноваций.
Три стратегии устойчивого развития (каждая — цель, меры, показатели)
1) Стратегия «Человеческий капитал и рынок труда»
- Цель: увеличить реальную занятость и сократить разрыв навыков.
- Меры: масштабные программы переквалификации и дуального образования; налоговые льготы и субсидии работодателям за приём молодёжи/женщин; программы дистанционной/гибкой занятости для периферии.
- Целевые индикаторы: рост уровня занятости на $\Delta \text{EmploymentRate}=+5$ процентных пункта за $5$ лет; снижение уровня долгосрочной безработицы на $\Delta -30\%$.
- Ожидаемый эффект: снижение дефицита квалифицированных кадров, повышение вовлечённости в экономику у уязвимых групп.
2) Стратегия «Диверсификация и технологическое обновление»
- Цель: повышение производительности и добавленной стоимости местной экономики.
- Меры: поддержка стартапов и МСП (гранты, акселераторы), создание бизнес‑кластеров и технопарков; гранты на внедрение цифровых/зелёных технологий; стимулирование локальных цепочек добавленной стоимости.
- Целевые индикаторы: рост доли сектора с высокой добавленной стоимостью в ВРП на $\Delta +8\%$ за $7$ лет; прирост производительности труда $\Delta \text{GDP per worker}=+10\%$.
- Ожидаемый эффект: устойчивый рост доходов, создание рабочих мест в «синих воротничках» и техсекторе.
3) Стратегия «Инклюзивное региональное развитие и демография»
- Цель: стабилизация и частичное восстановление численности трудоспособного населения, улучшение качества жизни.
- Меры: доступное жильё и инфраструктура (детсады, школы, здравоохранение); налоговые/жилищные стимулы для возвращающихся мигрантов и молодых семей; развитая система ухода за пожилыми (создание рабочих мест в соцуслугах).
- Целевые индикаторы: снижение оттока молодёжи на $\Delta -20\%$ за $5$ лет; увеличение доли семей с детьми в регионе на $\Delta +3$ процентных пункта.
- Ожидаемый эффект: снижение демографического давления, создание стабильного спроса и рабочих мест в секторе услуг.
Ключевые показатели мониторинга (регулярно)
- Уровень занятости, уровень участия в рабочей силе, долгосрочная безработица;
- ВРП/капита, производительность труда;
- Доля $65+$ и коэффициент демографической зависимости;
- Доля высокотехнологичного сектора в ВРП, число новых рабочих мест в МСП.
Краткое заключение: сочетание инвестиций в человеческий капитал, технологическую диверсификацию и меры по поддержке демографии/инфраструктуры даст синергетический эффект: повышение занятости и производительности, снижение региональных дисбалансов и устойчивая база для роста.