В стихотворении "Властителям и судьям" Г.Р. Державин выражает идеалы справедливости, милосердия, честности и бескорыстия. По его мнению, власть и суд должны основываться на законах, а не на произволе. Державин подчеркивает важность беспристрастности и сострадания в деятельности судей и правителей. Он осуждает коррупцию и несправедливость, призывая к борьбе за истинные ценности. Поэт демонстрирует свое убеждение в необходимости нравственных принципов и высоких моральных стандартов в обществе.