Несмотря на то, что образы Хлестакова и городничего изначально противопоставлены друг другу, так как хотят обвести друг друга вокруг пальца, не показывая этого внешне и стараясь друг другу угодить.

Что же их роднит и объединяет?

1) выросли в схожей среде и схоже мыслят;

2) стремятся "подмазаться" к почтительным и важным людям, чтобы они оказывали им поддержку;

3) оба находятся в неловком и затруднительном положении: один должен денег, другой не отчитался перед царским проверяющим;

4) и Хлестаков, и городнической прибегают подлых поступков при достижении своих целей;

5) оба чиновники, причем довольно лживые, тщеславные и лицемерные.