Сначала найдем все возможные пары чисел, сумма которых равна 29:

1 + 28
2 + 27
3 + 26
4 + 25
5 + 24
6 + 23
7 + 22
8 + 21
9 + 20
10 + 19
11 + 18
12 + 17
13 + 16
14 + 15

Таким образом, среди чисел от 1 до 28 все числа, кроме 14, должны быть представлены. Из условия задачи два отсутствующих числа не могут встречаться в одной из пар, иначе одна из сумм превысит 29, и мы не сможем построить суммы всех чисел.

Таким образом, сумма всех чисел равна:
(1 + 28) + (2 + 27) + … + (13 + 16) + 14 = 14 * 29 = 406.

Ответ: 406.