Чтобы построить как можно меньше дорог так, чтобы из любого дома можно было попасть, пройдя не более двух тропинок, можно использовать следующую схему:

Построить центральную дорогу, соединяющую все дома между собой.От центральной дороги отводить второстепенные дороги к каждому дому, так чтобы из каждого дома можно было попасть до центральной дороги, пройдя не более двух тропинок.

Таким образом, у вас будет минимальное количество дорог, обеспечивающих доступ ко всем домам с минимальным числом переходов через тропинки.