Кратко — причины и системные ошибки, приводящие к крупным техногенным авариям, и практические изменения управления рисками на уровне отрасли.
Основные причины (технические и операционные)
- Проектные и конструктивные дефекты (недостаточная резервирование, устаревшие стандарты).
- Износ и недостаточное техническое обслуживание оборудования.
- Ошибки операторов и неверные решения при авариях.
- Сбои и ошибки управляющего ПО/SCADA, некорректная логика защиты.
- Неполадки в системах релейной защиты и телеметрии (поздняя/ложная сигнализация).
- Кибератаки на управляющую и командную инфраструктуру.
- Внешние факторы: экстремальная погода, пожары, землетрясения, а также неправильная оценка их влияния.
- Сбой поставок топлива/компонентов и ошибки в цепочке поставок.
- Некорректная интеграция новых технологий (ВИЭ, накопители, инверторы) в существующую сеть.
Системные ошибки (организационные и нормативные)
- Нормализация отклонений и слабая культура безопасности; обучение формально, не эффективно.
- Фрагментированное регулирование и конфликт стимулов (короткие экономические цели vs долгосрочная надёжность).
- Отсутствие или ограниченное обмена данными и расследования «близких промахов».
- Недостаточное моделирование редких, но катастрофических сценариев (каскадные отказы).
- Одноточечные отказоустойчивые решения (высокая связность, отсутствие диверсификации).
- Недооценка рискa сочетанных физических и киберугроз.
Рекомендации по изменениям управления рисками на уровне отрасли
1. Управление рисками и регулирование
- Ввести обязательные отраслевые «safety case» и независимые аудиты критичных активов.
- Перейти от чисто нормативной проверки к риск-ориентированному регулированию: требовать probabilistic risk assessment и сценарные стресс‑тесты для каскадных отказов.
- Установить минимальные требования к устойчивости по принципу $\mathrm{N}-1$ (и где нужно $\mathrm{N}-2$) с учётом киберфизических связей.
2. Организационные изменения и культура
- Внедрить системное управление безопасностью (SMS) и программы обучения, симуляций и кризисных учений.
- Создать обязательную систему обмена инцидентами и «близкими промахами» с анализом и обязательным внедрением уроков.
- Пересмотреть стимулы: привязать часть вознаграждений к показателям надёжности и управлению риском.
3. Технические меры и модернизация
- Масштабная программа по управлению активами: condition‑based maintenance и целевое обновление устаревших компонентов.
- Многоуровневая защита: резервирование, диверсификация поставщиков и технологий, изоляция критичных систем.
- Обновление защитных реле и систем автоматики, унификация логик аварийной схемотехники.
- Внедрение цифровых двойников, предиктивной аналитики и мониторинга в реальном времени для раннего обнаружения деградации.
4. Кибербезопасность и интеграция IT/OT
- Обязательные стандарты кибербезопасности для критичной инфраструктуры, сегментация сетей, регулярные тесты и пентесты.
- Совместные учения «физическая + кибер» готовность к комбинированным атакам.
5. Планирование устойчивости и распределение ресурсов
- Стресс‑тесты сети на экстремальные погодные сценарии и сценарии хронических нагрузок.
- Поощрение распределённых генерации и автономных микросетей для снижения риска крупных каскадных отключений.
- Резервирование критичных запасов и укрепление цепочек поставок.
6. Координация и прозрачность
- Межсекторная координация (энергетика, ТЭК, связь, водоснабжение) и национальные планы реагирования.
- Публичная прозрачность по уровню риска и инвестиционным планам для повышения доверия и контроля.
Коротко о приоритете действий: сначала — усиление мониторинга и управления активами + обновление защит и киберзащиты; параллельно — внедрение системного регуляторного подхода и культуры обучения; затем — долгосрочные инвестиции в диверсификацию и устойчивость сети.
Если нужно — могу предложить шаблон дорожной карты по внедрению этих изменений с этапами и KPI.