План эвакуации и временного размещения для небольшого прибрежного города при угрозе цунами с учётом людей с ограниченной мобильностью.
1) Оценка и подготовка (планирование)
- Определить население и группы риска: общее население $P$, количество людей с ограниченной мобильностью $P_{\text{ОМ}}$.
- Выделить безопасные зоны по высоте/расстоянию: минимальная высота безопасной точки — $\ge 10\text{м}$ над уровнем моря или удаление вглубь суши $\ge 2\text{км}$.
- Составить карту эвакуации с маршрутами, зонами ожидания и пунктами временного размещения (ПТР), пометив доступность для инвалидных колясок и наличие лифтов/пандусов.
2) Система оповещения и активация
- Мультикадровое оповещение: сирены, SMS/мессенджеры, радиотрансляция, громкоговорители, волонтёры.
- Специальные сигналы и инструкции для людей с ОМ (аудио + текст + пиктограммы + тактильная маркировка).
- Центр координации (24/7) с отдельной линией/каналом для запросов от ПТР и учреждений соцзащиты.
3) Маршруты эвакуации и расчёты времени
- Основные маршруты: минимальное расстояние до безопасной зоны $d$. Время пешей эвакуации: $\tau =\frac{d}{v}$, где средняя скорость пешехода $v$ (для людей с ОМ рассчитывается индивидуально, ориентировочно $v_{\text{ОМ}}=0.5\text{км/ч}$ внутри зданий/по ступеням).
- Максимальное целевое время эвакуации для прибрежной зоны: ${\tau }_{\text{цел}}=15\text{–}30\text{мин}$.
- Для подъёма по уклону/рулевой пандус: допустимый уклон $\le 1:12$.
4) Транспортировка (если пешком невозможно)
- Для перевозки людей на сидячих и мобильных носилках: расчёт числа автобусов/машин:
$N_{\text{трансп}}=\lceil \frac{P_{\text{перевозимый}}}{C_{\text{ед}}}\rceil$,
где $C_{\text{ед}}$ — вместимость одной единицы транспорта (учесть места для колясок).
- Резерв специализированного транспорта (автобусы с аппарелями, автомобили скорой помощи) — минимум $\ge 10\%$ от $P_{\text{ОМ}}$.
5) Приоритеты эвакуации
- Сначала: стационары, дома престарелых, центры реабилитации, люди на кислороде/жизненно необходимом оборудовании, дома с ограниченной мобильностью.
- Затем: многоквартирные дома прибрежной зоны, школы, рабочие зоны.
- Обязательная сопровождённая эвакуация для людей с ОМ (волонтёры/персонал/медики).
6) Организация пунктов временного размещения (ПТР)
- Выбор зданий: высота $\ge 10\text{м}$ или выше по карте заложения, прочные конструкции, возможность автономного питания.
- Площадь на человека: минимум $3{\text{м}}^2$ в спальном зале; итого требуемая площадь $S_{\text{треб}}=3{\text{м}}^2\cdot P_{\text{помещаемый}}$.
- Запасы питьевой воды: минимум $3\text{л/сут}$ на человека; еда минимум $2$ приёма пищи в сутки первые $72\text{ч}$.
- Санитарные узлы: один доступный унитаз и душ на каждые $20$ лиц; для людей на колясках предусмотреть ширину дверей $\ge 90\text{см}$.
- Места для хранения медицинского оборудования, зарядки медицинских приборов (резервная генерация).
7) Условия доступности внутри ПТР
- Рампы/лифты/широкие коридоры; уклон рампы $\le 1:12$.
- Спальные места на уровне пола и/или опускаемые кровати; минимальная ширина прохода между койками $\ge 90\text{см}$.
- Запас переносных туалетов и подкладных устройств, подъемных механизмов/петлей (hoists) при большом числе лежачих.
- Обозначение доступных мест на карте, выделение специализированных зон для сопровождающих.
8) Медицинское и социальное обслуживание
- Мобильные медицинские бригады, фармацевтический запас, возможность кислородного обеспечения.
- Персонал ПТР: расчёт минимум $1$ ответственный сотрудник на $20$ эвакуированных; медицинская смена — не менее $1$ врача и $2$ медсестры на крупный ПТР.
- Психологическая помощь и поддержка при реинтеграции.
9) Логистика снабжения и учёт
- Учёт прибывших: реестр с пометкой потребностей (инвалидность, лекарства, сопровождение).
- Транспортировка животных (служебных/домашних) — выделенные места.
- Запасы: вода/пища/одежда/постель — расчёт на $72\text{ч}$ с последующим пополнением.
10) Координация персонала и волонтёров
- Роли: координатор ПТР, ответственный по доступности, логист, медицинский координатор, информационный офицер.
- Обучение и инструкция по работе с людьми с ОМ (перед подъемом, перемещением на носилках, использование подъёмников).
11) Тренировки и информирование населения
- Регулярные учения минимум $\ge 1$ раз в год; таблица эвакуации в каждом доме и учреждении.
- Карты и инструкции (читабельные, крупный шрифт, аудиоверсии) — обязательны.
12) Восстановление и возвращение
- Критерии возвращения: официальное объявление об отсутствии риска, проверка инфраструктуры, восстановление лифтов/пандусов.
- План помощи на время восстановления (перемещение обратно, медицинское сопровождение).
Короткий чек-лист для внедрения (первые шаги)
- Составить список людей с ОМ: число $P_{\text{ОМ}}$.
- Обозначить минимум $1$ доступный ПТР на каждые $1000$ жителей.
- Подготовить как минимум $72$-часовой запас воды и еды.
- Обеспечить транспорт для $\ge 100\%$ людей с ОМ (с учётом сопровождения).
Если нужны расчёты под конкретные числа (население, расстояния, вместимость зданий), пришлите входные данные $P,P_{\text{ОМ}},d,C_{\text{автобус}},S_{\text{помещ}}$ — сделаю точные расчёты и карту маршрутов.