Кратко: деградация экосистем (опустынивание, вырубка лесов и т. п.) усиливает вероятность и масштаб природных ЧС через ухудшение регулирования воды и почв, увеличение эрозии и пожароопасности, утрату барьеров против штормов — это ведёт к росту наводнений, оползней, засух, песчаных бурь и пожаров, а также к социально‑экономической нестабильности (продовольственная и водная безопасность, миграция, конфликты). Для снижения рисков нужна системная эколого‑ориентированная политика. Ниже — механизмы и рекомендуемые превентивные меры.
Механизмы, как деградация повышает риск ЧС
- Нарушение водного баланса: вырубка лесов и потеря растительности уменьшают инфильтрацию и задержание осадков, повышают поверхностный сток и риск наводнений и эрозии; опустынивание — снижение влагоёмкости почв, усиление засух.
- Потеря почвенного покрова и эрозия: уменьшение плодородия, образование оврагов, повышенная склонность к оползням и выносу наносов в водные системы.
- Рост пожароопасности: деградированные, сухие экосистемы легче воспламеняются и дают крупномасштабные пожары.
- Утрата прибрежной защиты: вырубка мангров и прибрежных лесов снижает защиту от штормов и цунами.
- Утрата биоразнообразия и резильентности: экосистемы теряют способность восстанавливаться после шоков, ухудшаются услуги (опыление, естественная борьба с вредителями).
- Социально‑экономические эффекты: снижение урожаев, воды и доходов → миграция, конкуренция за ресурсы, рост уязвимости населения.
Рекомендуемые превентивные меры политики
- Внедрять природосберегающие решения (Nature‑based Solutions): восстановление лесов и мангров, создание прибрежных буферов, восстановление водно-болотных угодий, рипариановые полосы вдоль рек — для смягчения наводнений, штормовых волн и эрозии.
- Системное восстановление земель: программы реабилитации деградированных земель (посев покровных культур, борьба с эрозией, восстановление органического вещества почв, борьба с опустыниванием).
- Устойчивое землепользование и лесоуправление: зонирование, ограничения на вырубку, сертификация, стимулирование агролесоводства и сокращение выжигания.
- Интеграция управления рисками в развитие: учитывать экосистемные услуги в планировании инфраструктуры, градостроительстве и сельской политике; «зелёная» инфраструктура вместо/в дополнение к «серой».
- Экономические инструменты: Платежи за экосистемные услуги (PES), субсидии на восстановление, налоговые стимулы, механизмы финансирования через климатические фонды и страхование.
- Социальное включение и местное управление: поддержка общинных инициатив, права на землю, обучение устойчивым практикам, участие местного населения в мониторинге и охране.
- Мониторинг и раннее предупреждение: спутниковый и наземный мониторинг деградации (NDVI, эрозия, изменение уровня грунтовых вод), системы раннего оповещения о пожарах, засухах, наводнениях.
- Законодательство и межсекторная координация: чёткие нормы охраны земель и лесов, механизмы взаимодействия сельского хозяйства, водного хозяйства, здравоохранения и гражданской защиты.
- Инвестиции в научные исследования и адаптацию: оценка уязвимости, сценарии риска, пилотные проекты по масштабируемым решениям.
Порядок внедрения (практическая дорожная карта, кратко)
1. Оценить уязвимые территории и экосистемные услуги.
2. Включить природоохранные меры в планы управления рисками и развития.
3. Запустить пилотные проекты по восстановлению и nature‑based solutions с участием общин.
4. Обеспечить финансирование (государство, доноры, частный сектор) и экономические стимулы.
5. Внедрить систему мониторинга и корректировать политику по результатам.
Вывод: предотвращение природных ЧС требует перехода от реактивных мер к профилактике через сохранение и восстановление экосистем — это наиболее эффективная и экономичная стратегия для уменьшения риска и укрепления безопасности.