Это высказывание означает, что государство играет ключевую роль в обеспечении порядка, справедливости и безопасности. Без государства не существовало бы системы правопорядка, защиты граждан от преступности, соблюдения законов и обеспечения справедливости. Также государство несет ответственность за внешнюю безопасность страны, защиту национальных интересов и обеспечение мирных отношений с другими государствами.