Это высказывание означает, что вторая глава Основного закона страны является важным и значимым документом, который содержит основные принципы и положения, сходные с конституцией. Она считается своего рода "маленькой конституцией", так как в ней закреплены основные положения и принципы государственного устройства и функционирования.