Кратко: возможные причины разделены на социально‑психологические и институциональные; ниже — пункты с пояснениями и практические меры (краткосрочные и долгосрочные), а также рекомендации по оценке эффективности.
Причины — социально‑психологические
- Низкое чувство политической эффективности: женщины считают, что их голос мало что меняет, поэтому не идут на выборы.
- Социальные нормы и гендерные роли: ожидания по семейным обязанностям и репродуктивному труду сокращают время и приоритет для участия.
- Низкий уровень информации и гражданской грамотности: недостаток знаний о кандидатах, процедуре голосования, значении результатов.
- Отчуждение и недоверие: страх дискриминации, недоверие к институциям, опыт исключения от принятия решений.
- Безопасность и комфорт: опасения за физическую безопасность на пути к участкам или в очередях, отсутствие комфортных условий.
- Социальные сети и мобилизация: женщины могут быть хуже интегрированы в сети, через которые ведётся мобилизация (партии, коалиции, рабочие сети).
- Психологические барьеры: стереотипы, низкая политическая самооценка, страх конфликта или негативной реакции.
Причины — институциональные
- Административные барьеры: сложная регистрация, неудобные часы работы участков, удалённость участков.
- Отсутствие услуг, учитывающих гендерные роли: отсутствие детской комнаты или помощи для людей с детьми на участке.
- Непредставительность кандидатов: недостаток женщин в списках/кандидатах снижает мотивацию голосовать.
- Непрозрачность и отсутствие обратной связи: недостаток информации о том, как голос влияет на местные решения.
- Дискриминационные или формальные правила (язык бюллетеня, требования к документам), создающие барьеры для отдельных групп женщин.
- Мобилизационные практики партий: целевая коммуникация ориентирована преимущественно на мужчин.
Меры по стимулированию участия — оперативные (короткий срок)
- Информационно‑образовательные кампании: простые, локальные информационные рассылки о дате/месте/процедуре голосования и о влиянии местных выборов; материалы через местные женские группы и соцсети.
- Мобильные участки и гибкое время голосования: организовать голосование в удобные для женщин часы и/или мобильные выезды в многолюдные места.
- Транспорт и логистика: организованная доставка на участок для женщин с ограниченным доступом.
- Детские уголки/присмотр на участках: обеспечить возможность привести ребёнка без потери времени.
- Целевой GOTV (get‑out‑the‑vote): тренированные волонтёры, ориентированные на женщин, личные приглашения и напоминания.
- Безопасность и комфорт: улучшить освещение, порядок очередей, присутствие наблюдателей для предотвращения преследований.
Меры — системные и среднесрочные
- Упрощение регистрации и доступа к голосованию: автоматическая регистрация, дистанционная регистрация, упрощение требований к документам.
- Продвижение женской кандидатуры и квоты: стимулировать партии выдвигать женщин (целевая квота или поощрение), поддержка женщин‑кандидатов тренингами и финансированием.
- Институциональная прозрачность: регулярные отчёты о решениях, чтобы показать связь между голосами и результатами.
- Образование и лидерские программы: долгосрочные курсы по гражданской активности, публичным выступлениям и политической грамотности для женщин.
- Интеграция с социальными услугами: совместные кампании с центрами занятости, здравоохранения, дошкольными учреждениями.
- Политика рабочего времени: поощрение работодателей давать рабочие часы для голосования или сделать день выборов выходным.
Меры коммуникации и поведения акторов
- Использовать релевантных посредников: местные лидеры, женщины‑лидеры, религиозные и НПО‑сети для повышения доверия.
- Персонализированные сообщения: фокус на реальных местных вопросах, которые касаются женщин (благоустройство, безопасность, детсады).
- Борьба со стереотипами в медиа: кампании, показывающие примеры успешных женщин‑участниц.
Оценка и внедрение (коротко)
- Пилотировать несколько мер в разных микрорайонах и измерять эффект: до/после опросы и административные данные о явке, разделённой по полу.
- Применять экспериментальные дизайны (например, рандомизированные напоминания) для оценки эффективности конкретных интервенций.
- Собирать качественные данные (фокус‑группы, глубинные интервью) чтобы понять локальные барьеры и адаптировать меры.
Ключевая рекомендация: сочетать устранение институциональных барьеров (доступ, регистрация, кандидаты) с работой на уровне доверия и мотивации (информационные кампании, локальные сети, услуги поддержки).