Кратко — три нормативных подхода дают разные объяснения того, почему люди подчиняются власти, и для каждого есть свои эмпирические индикаторы, подтверждающие или опровергающие эти объяснения.
1) Демократия (легитимация через представительство и участие)
- Суть: власть легитимна, если руководство избрано, решения происходят через конкуренцию и выбор, граждане имеют реальную возможность сменить правителей. Подчинение объясняется политическим согласием и признанием мандата. (Нормативно — процедура дает моральное право).
- Механизм подчинения: граждане obey, потому что считают систему представительной справедливой и ожидают, что выборы изменят политику; риск и стоимость выхода высоки, а голоса дают институциональную канализацию конфликтов.
- Пределы: формальные выборы без реальной конкуренции, низкая представительность, электоральная манипуляция, низкая явка — подрыв легитимности. Механизм терпит крах, когда граждане считают выборы «фикцией».
- Эмпирические индикаторы: явка (%), уровень конкурентности выборов (V-Dem Electoral Competition), Freedom House / Polity scores, удовлетворённость демократией (WVS), „willingness to accept election results“; корреляции: высокая явка + признание результатов → выше институциональное доверие и соблюдение законов.
2) Консенсуализм / делиберативная легитимация (легитимность через согласие и аргументацию)
- Суть: легитимация выходит из процесса обсуждения и достижённого общественного согласия (включая минимизацию принуждения). Подчинение — результат воспринимаемого участия, справедливого процесса и принятия аргументов.
- Механизм подчинения: граждане признают нормы и решения, если они считали процесс справедливым и включающим; легитимность зависит от качества публичной дискуссии и представительности участников.
- Пределы: асимметрия информаций, доминирование элит, маргинализация групп, низкая делиберативная способность СМИ/гражд. обществ — тогда согласия нет и растут протесты/игнорирование решений.
- Эмпирические индикаторы: участие в общественных консультациях, индекс делиберативной демократии (Deliberative Democracy indices, V-Dem deliberative components), уровень гражданского обсуждения в СМИ, perceived fairness of deliberation (опросы), уровень социальных капитала и общ. доверия; связи: высокая делиберативность → выше принятие решений, меньше протестов и большая готовность следовать нормам.
3) Легальность / правовое основание (легитимность через закон и процедуру — «легальность»)
- Суть: власть легитимна, если действует в рамках законов и процедур (Weber — рационально-правовое господство). Подчинение объясняется признанием правовой нормативности и предсказуемостью правил.
- Механизм подчинения: люди подчиняются из убеждения в обязательности закона и ожидании справедливого, нейтрального применения; важна институциональная нейтральность.
- Пределы: законы, воспринимаемые как несправедливые или применяемые выборочно (коррупция, политически ангажированные суды), разрушают веру в легальность; слабое применение — ведёт к девиантности и подрыву порядка.
- Эмпирические индикаторы: Rule of Law Index (World Justice Project), Judicial independence scores, Corruption Perceptions Index (Transparency Int’l), скорость и надёжность исполнения судебных решений, соблюдение контрактов; связи: высокий rule-of-law → выше налоговая дисциплина, соблюдение решений, инвестиции.
Обобщающая схема и пределы взаимодействия
- Модель для эмпирического теста (упрощённо): $P(\text{повиновение})=\alpha D+\beta C+\gamma L+\epsilon$, где $D$ — признаки демократической легитимации (вочевая представительность), $C$ — делиберативная/консенсуальная легитимация (включённость, качество дискурса), $L$ — правовая легитимация (rule of law), коэффициенты отражают относительную важность в конкретном обществе.
- Предел: когда один компонент низок, другие могут компенсировать, но есть пороговые эффекты — при $D,L,C$ ниже некоторого $L^{\ast }$ системное подчинение резко падает и растут протесты/нелегальная практика. Формально: если $D+C+L<L^{\ast }$ — риск делегитимации.
Практические эмпирические маркеры, которые стоит сочетать при проверке «почему подчиняются»:
- поведенческие: соблюдение законов, уровень налоговой дисциплины, количество и характер протестов, исполнение судебных решений;
- опросные: доверие к институтам, признание результатов выборов, вовлечённость в обсуждение, готовность принять решения меньшинства;
- институционные: конкурентность выборов, независимость судов, индексы коррупции и rule-of-law, качество административного правоприменения.
Короткий вывод: демократия объясняет подчинение через выбор и мандат; консенсуализм — через качество включающего процесса и принятия; легальность — через обязательность и нейтральность правил. В реальности легитимность — смесь всех трёх, а эмпирические индикаторы (явка, доверие, deliberation scores, rule-of-law, corruption indices, протесты и соблюдение законов) помогают оценить, какие механизмы работают в конкретном обществе.