Факторы, формирующие легитимность государства в восприятии граждан
- Право и законность (легитимность по типу «правил игры»): соблюдение конституции, верховенство права, предсказуемость и равное применение норм.
- Эффективность и результативность (output‑легитимность): способность обеспечивать публичные блага — безопасность, экономический рост, соцзащиту, инфраструктуру. Люди признают власть, которая решает их насущные проблемы.
- Процедурная справедливость и участие (input‑легитимность): прозрачность принятия решений, доступность институтов, честные выборы, представительность и возможность влиять на решения.
- Ответственность и подотчетность: механизмы контроля (парламент, суды, СМИ, гражданское общество), санкции за коррупцию и злоупотребления.
- Доверие и прозрачность: открытость информации, честность действий властей, предсказуемость поведения бюрократии.
- Идентичность и символическая легитимность: исторические нарративы, национальная идентичность, моральное и культурное соответствие ожиданиям граждан.
- Личностная легитимность руководителей: харизма или моральный авторитет лидеров может усиливать или ослаблять институциональную легитимность.
Как снижение доверия к институтам отражается на стабильности политической системы и на политическом участии
- Стабильность политической системы:
- Снижение добровочного подчинения и соблюдения правил (меньше налоговых платежей, невыполнение норм), что ослабляет способность государства действовать.
- Рост протестной активности и уличной нестабильности: низкое доверие повышает вероятность массовых акций и радикализации требований.
- Поляризация и делегитимация оппонентов: общество делится на враждующие лагеря, снижается способность к компромиссу; институции становятся полем борьбы, а не арбитром.
- Усиление популизма и антиэстеблишментских сил: лидеры, обещающие «сломать систему», получают поддержку, что может приводить к институциональным кризисам.
- Ослабление институционального потенциала (кадров, финансирования, правоприменения), возможные долгосрочные кризисы легитимности и риск перехода в нестабильные или авторитарные модели власти.
- Политическое участие:
- Два противостоящих эффекта: пассивизация и уход (апатия, снижение явки на выборах, выход из партий и ассоциаций) и мобилизация через недовольство (протесты, поддержка радикальных/антисистемных движений).
- Смещение участия в сторону «контентного» и неконвенционального (улица, соцсети, гражданские кампании) и уменьшение доверия к традиционным каналам (партии, парламент).
- Снижение качества представительства: избираются антиэстеблишментские или неподготовленные кадры, что циклично ухудшает работу институтов.
- Долгосрочный эффект — ослабление гражданского капитала: упадок норм взаимного доверия и сотрудничества, труднее достигать коллективных решений.
Ключевой механизм — порочный круг: снижение доверия ухудшает работу институтов → ухудшение работы увеличивает недовольство → доверие падает дальше; при достижении критического порога возможны острые политические кризисы.