Кратко: неформальные институты (кумовство, клиентелизм, коррупция, сети «по знакомству») в переходных экономиках одновременно служат краткосрочным обходным механизмом при слабых формальных институтах и создают долгосрочные системные издержки для правовой системы и экономического роста.
Основные каналы влияния
- Подрыв верховенства права и выборочное исполнение: дискреционные решения чиновников и судей делают права нестабильными, растёт правовая неопределённость для невходящих в сети.
- Слабая защита собственности и контрактов: инвесторы и предприниматели зависят от покровительства, а не от формального права — уменьшается защита инвестиций и стимулы к капиталообразованию.
- Рентное перераспределение и неэффективность аллокации ресурсов: доступ к ресурсам идёт через связи, а не через конкурентные сигналы — снижает продуктивность экономики.
- Рост трансакционных и скрытых издержек: взятки, «плата за скорость», теневые схемы увеличивают стоимость ведения бизнеса и масштабы теневая экономики.
- Снижение конкуренции и инноваций: новые игроки и мелкие предприниматели блокируются, предпринимательская активность смещается в низкоприбыльные/теневые ниши.
- Дружественные эффекты внутри сетей: для «внутренних» — более низкие риск и транзакционные издержки; для «внешних» — барьеры входа и дискриминация.
Простейшая микроинтуиция (модель воздействия на инвестиции)
- Инвестиции могут сокращаться с ростом уровня неформальности/коррупции $C$: $I=I_0-\beta C$, где $\beta >0$.
- Тогда долговременный рост (в упрощённой форме) уменьшается: $g=g_0-\alpha C$, $\alpha >0$. То есть систематическое увеличение $C$ — уменьшение темпа накопления и роста.
Эмпирические следствия (коротко)
- Негативная корреляция между распространённостью коррупции/клиентелизма и притоком прямых иностранных инвестиций, уровнем производительности и темпом роста.
- Переходные экономики часто имеют крупную теневую экономику и неравенство, что усиливает политическую зависимость от клановых сетей (петля обратной связи).
Позитивный/адаптивный аспект
- В краткосрочной перспективе неформальные сети снижают издержки провала формальных институтов (облегчают доступ к услугам, контрактам), но это поддерживает эффективную устойчивость слабых формальных институтов и задерживает их реформирование.
Политические и институционные рекомендации
- Снижение дискреции: регламентация процедур, стандартизация решений, электронное управление — уменьшает возможности для кумовства.
- Усиление судебной независимости и прозрачности правоохранения — повышение предсказуемости исполнения.
- Упрощение административных процедур и «one‑stop» сервисы — снижают ренты, получаемые через личные связи.
- Прозрачность государственных закупок и кадровые конкурсы — разрушают клиентелистские сети.
- Поддержка гражданского общества, СМИ и контроля — меняет общественные нормы и повышает издержки коррупции.
- Комплексный подход: реформы законодательства + реализация и контроль исполнения, поощрение формализации бизнеса, улучшение заработной платы в госслужбе (чтобы снизить стимулы к взяткам).
Вывод (в двух фразах)
Неформальные институты в переходных экономиках часто компенсируют слабости формальных правил, но системно подрывают правовую систему, искажая стимулы и снижая долгосрочный экономический рост. Для устойчивого развития необходимы последовательные институционные реформы, сочетающие техническую прозрачность и изменение стимулов.