Это высказывание означает, что в истории существовала постоянная борьба между правящими элитами (аристократией) и народом (демократией). По мнению автора, эта борьба не столько была связана с различиями в идеологиях или интересах, сколько с желанием новых амбициозных представителей элиты прийти к власти и заменить старых правителей. В то же время, возможность слияния нового и старого меньшинств также не исключается как возможный способ достижения власти.