Юридические вопросы
- Юридическое признание: нужно заранее закрепить в законе, что запись в блокчейне (или токен) равнозначна государственной регистрации права; определить момент возникновения/перехода права.
- Правовая сила и окончательность: как трактуется необратимость записи в контексте права на исправление/аннулирование (суд. решения, ошибки, мошенничество).
- Соответствие процедурам: нотариат, публичные извещения, требования к оформлению сделок — сохраняются ли и как реализуются в блокчейне.
- Идентификация и аутентификация: каким образом обеспечивается надежная привязка записи к реальному субъекту (eID, KYC); ответственность за подделку.
- Юрисдикция и исполнение: в какой юрисдикции хранятся данные, как исполнять решения суда при распределённой сети с участниками в разных странах.
- Персональные данные и конфиденциальность: соответствие законам о защите данных (например, право на удаление), хранение чувствительной информации.
- Ответственность и регуляция операторов: кто отвечает за корректность записей, техобслуживание сети, ошибки смарт‑контрактов.
- Интероперабельность и стандартность: формат записей, соглашения между реестрами, миграция данных при смене системы.
Этические вопросы
- Доступность и равенство: цифровой разрыв может лишить уязвимые группы доступа к оформлению прав.
- Прозрачность vs приватность: публичность записей может раскрывать чувствительную информацию о владельцах.
- Вечность ошибок: постоянная публикация некорректных записей без механизма исправления нарушает справедливость.
- Согласие и информированность: участники должны понимать риски управления ключами и правовыми последствиями.
- Защита прав коренных и коллективных общин: риск игнорирования устных/традиционных прав и принудительной приватизации.
Главные риски при переводе прав в распределённые реестры
- Потеря/компрометация ключей: утрата доступа к собственности при потере приватного ключа; кража ключа — несанкционированная передача.
- Смарт‑контракты и баги: уязвимости в коде приводят к невозвратным ошибкам или экспроприации.
- Атаки на консенсус: в публичных сетях риск атак (включая $51\%$) и форков, приводящих к двойной регистрации или отмене транзакций.
- Неточности данных: ошибочные исходные данные (кадастровые ошибки, неверные координаты, старые обременения) переносятся в блокчейн и становятся сложными для коррекции.
- Юридическая неопределённость: отсутствие признания записей судами или невозможность обеспечить принудительное исполнение.
- Конфликты юрисдикций и экстерриториальность: сложности при спорах между владельцами/узами в разных странах.
- Нарушение приватности: утечка персональных или коммерчески чувствительных сведений.
- Операционные риски: зависимость от инфраструктуры, консорциума нод, централизованных провайдеров, vendor lock‑in.
- Социальные и экономические риски: ускорение мошеннических схем, спекуляция землёй, исключение населённых групп.
Меры снижения рисков (кратко)
- Законодательная база: признание правового статуса блокчейн‑записей + процедуры для оспаривания/исправления.
- Гибридный подход: хранить полные данные офф‑чейн, в блокчейн — хеш/указатель и доказательство неизменности.
- Permissioned/консорциумные сети для госреестров с идентифицированными узлами и чёткой системой управления.
- Надёжная идентификация (eID), многофакторная аутентификация, custody/мультиподписи, механизмы восстановления ключей.
- Юридические и технические процедуры для отмен/коррекции записей (судебные и административные механизмы, «заморозка» спорных записей).
- Аудит смарт‑контрактов, независимый контроль, тестовые пилоты, поэтапный переход.
- Приватность: минимизация хранимых персональных данных, шифрование, ZK‑технологии при необходимости.
- Образование пользователей, доступные интерфейсы и поддержка уязвимых групп.
- Стандарты и соглашения об интероперабельности, планы на случай форка или прекращения проекта.
Резюмируя: внедрение блокчейна в кадастр дает преимущества (неизменность доказательств, прозрачность, автоматизация), но требует комплексного правового регулирования, технических мер по защите идентичности и ключей, механизмов для исправления ошибок и внимательной оценки социальных последствий.