Для предоставления доступа к интернету пользователям, не входящим в доменную сеть, можно использовать следующие методы:

Настройка маршрутизации: убедитесь, что на сервере с Windows Server 2019 настроена маршрутизация между внутренней (доменной) сетью и внешней сетью, через которую осуществляется доступ в интернет. Для этого нужно настроить маршрут по умолчанию на сервере, указав шлюз по умолчанию для доступа в интернет.

Прокси-сервер: настройте на сервере прокси-сервер, который будет проксировать запросы от пользователей, не входящих в доменную сеть, в интернет. Для этого можно использовать соответствующее программное обеспечение, например, CCProxy или Squid.

Разрешение доступа к интернету через DHCP: настройте DHCP сервер таким образом, чтобы он выдавал настройки сети, позволяющие клиентам подключаться к интернету. Для этого нужно указать в настройках DHCP сервера адрес шлюза по умолчанию и DNS сервера, которые обеспечивают доступ в интернет.

После выполнения указанных действий пользователи, не входящие в доменную сеть, должны получить доступ к интернету.