Кратко: рост числа неполных семей, поздние браки и бездетность в Испании и России являются следствием взаимодействия экономических, культурных и гендерных изменений; это усиливает демографическое старение, повышает давление на пенсионные и системы ухода и требует реформ в соцзащите для смягчения рисков бедности и дефицита ухода.
1) Причины (связь с экономикой, культурой и гендером)
- Экономические:
- Нестабильность занятости, высокая стоимость жилья и ранняя экономическая неопределённость — откладывание брака и деторождения (например, средний возраст рождения первого ребёнка: Испания $\approx 31$ год, Россия $\approx 27$ лет).
- Высокая цена воспроизводства (оплата детских услуг, жильё, образование) снижает стимулы иметь больше детей.
- Культурные:
- Индивидуализация ценностей, секуляризация, приоритет карьеры и саморазвития — рост числа бездетных и неполных семей.
- Урбанизация и меньшая роль расширенной семьи — уменьшение традиционной семейной поддержки.
- Гендерные:
- Рост образования и участия женщин в рынке труда повышает стремление к отложенному материнству.
- Нерешённое перераспределение неоплачиваемой домашней работы и слабая забота о сочетании работы и семьи вынуждают многих женщин отказываться от детей или рожать позже.
- В ответ государства варьируют: в России заметны демографические стимулы (например, «материнский капитал» с $2007$ года), в Испании — ограниченные прямые выплаты и рост внимания к инфраструктуре ухода.
2) Последствия для системы социальной защиты
- Пенсии и финансирование пожилых:
- Снижение рождаемости и рост доли пожилых увеличивают отношение иждивенцев к трудоспособному населению, создавая устойчивое давление на PAYG-пенсионные системы и требуя либо увеличения взносов, либо снижения выгод / повышения возраста выхода на пенсию.
- Уход и долгосрочная забота:
- Меньше семейных опекунов (меньше детей, больше одиноких пожилых) увеличивает спрос на формальные услуги долгосрочного ухода и расходы на здравоохранение.
- Риск бедности и неравенство:
- Рост числа неполных семей повышает риск бедности, особенно среди одиноких родителей (в основном женщин). Слабая адресность пособий усугубляет неравенство.
- Бюджетная устойчивость и перераспределение:
- Необходимость перераспределять средства в пользу пожилых и ухода может сокращать ресурсы на детские и семейные политики, что порождает порочный круг снижения рождаемости.
- Трудовой рынок и гендерные эффекты:
- Без адекватных услуг (детсады, гибкий график) женщины чаще выходят из рынка труда или сталкиваются с «пенализацией» карьеры, что уменьшает налоговые поступления и увеличивает необходимость пособий по бедности.
3) Выводы и практические следствия для политики
- Нужно смещать фокус с единовременных выплат к комплексной поддержке: доступный и качественный уход за детьми, гибкие режимы работы, доступное жильё, равенство в распределении неоплачиваемой работы.
- Реформы пенсионной и ухода за пожилыми систем должны учитывать демографию (смягчение переходных рисков, стимулирование формального рынка ухода).
- Важен гендерно-чувствительный подход: политики, уменьшающие caregiving-penalty для женщин (отцовские отпуска, стимулирование мужского участия в уходе), повышают эффективность сочетания семьи и работы.
- Для обеих стран актуальны комбинации краткосрочных мер (целевые пособия для уязвимых групп) и долгосрочных инвестиций в инфраструктуру ухода и жильё, чтобы избежать усиления демографического и фискального давления.
Если нужно, могу кратко сравнить, какие конкретные политики показали эффективность в Испании и в России.